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El pluralismo político y las campañas electorales

Las elecciones presidenciales 2017

Elíseo

La CSA establece las normas que deben respetar los medios de comunicación audiovisuales en el ámbito del pluralismo. La deliberación del 4 de enero de 2011 relativa al principio de pluralismo político en los servicios de radio y televisión en época de elecciones precisa estas normas en las épocas de elecciones.

La ley orgánica del 25 de abril de 2016 de modernización de las normas aplicables a la elección prevé, por su parte, modificaciones relativas al cálculo del tiempo de palabra de los candidatos. Por lo que se refiere a las elecciones presidenciales, el principio de equidad sustituye en adelante al de igualdad del tiempo de palabra durante el período que va de la publicación de la lista de los candidatos hasta la víspera de la campaña “oficial”. Sólo las dos últimas semanas antes de la elección aún se someten pues a la igualdad del tiempo de palabra en los medios de comunicación tele y radios.

Con el fin de tener en cuenta la especificidad de cada elección, la CSA adopta una deliberación particular que viene a completar las normas generales anteriormente establecidas. Para las elecciones presidenciales 2017, las normas fueron definido por la recomendación del 7 de septiembre de 2016.

 

Las fechas de aplicación

La recomendación anteriormente citada se aplica al conjunto de las radios y televisiones, cualquiera que sea su método de difusión, a partir del 1 de febrero de 2017 .

Antes se desarrollaron, en particular, las campañas para las elecciones primarias. Ahora bien, ningún texto legislativo regula de manera específica el tratamiento por los medios de comunicación audiovisuales de estas elecciones. La misión de la CSA consistió en asegurarse del respeto por los editores de los servicios de radio y televisión de las normas generales establecidas por su deliberación del 21 de julio de 2009 relativa al principio de pluralismo político, que modificó y completó por las deliberaciones del 29 de junio de 2016 y el 27 de julio de 2016.

En este marco, las intervenciones de los candidatos a una elección primaria se tuvieron en cuenta en el mismo concepto que las de las otras personalidades políticas.

El Consejo sin embargo había indicado, en el documento de propuestas que había hecho público en septiembre de 2015, que estaba atento para que la expresión pluralista de las corrientes de pensamiento y opinión, exigida por los artículos 1 y 13 de la ley del 30 de septiembre de 1986 relativa a la libertad de comunicación, esté garantizada en la exposición de las distintas candidaturas.

 

Consulte el tiempo de palabra de las personalidades políticas observado antes del principio de la campaña electoral

 

La recomendación de la CSA para las elecciones presidenciales de 2017 no se aplica a los servicios en línea de partidos o formaciones políticas que sostienen uno de los candidatos.

 

A partir del 1 de febrero de 2017 , la CSA distingue tres períodos de cálculo del tiempo de palabra y el tiempo de antena:

Pluralismo en época de elecciones

Consulte también la guía “Campañas electorales: todo conocimiento sobre las normas CSA y CNIL”

En saber más

Fechas clave

  • 1955 - Primera campaña oficial radiotelevisada con motivo de las elecciones legislativas

  • 1965 - Primera campaña oficial radiotelevisada para las elecciones presidenciales

  • 12 de noviembre de 1969 - Aprobación por el Consejo de administración del ORTF de una Directiva que sienta el principio de un acceso pluralista a la antena

  • 1982 - Creación de la Alta Autoridad de la comunicación audiovisual (HACA)

  • 2000 - Definición por el Consejo superior del sector audiovisual del “principio de referencia en cuanto a pluralismo”