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Dictamen de la CSA del 14 de junio de 2011 sobre el proyecto de decreto relativo a la ayuda a la difusión TNT de las cadenas locales azules de ultramar

Fecha de publicación: miércoles 31 de agosto de 2011


Dictamen n° 2011-9 del 14 de junio de 2011 sobre un proyecto de decreto relativo a la ayuda a la difusión por vía hertziana terrestre en método numérico de los servicios de televisión ultramarins en luz a vocación local
  
 Agarrado por el Gobierno, el 17 de mayo de 2011, de un proyecto de decreto relativo a la ayuda a la difusión por vía hertziana terrestre en método numérico de los servicios de televisión ultramarins en luz a vocación local, el Consejo superior del sector audiovisual, reunido en Pleno el 14 de junio de 2011, emitió una opinión favorable.
 
 Tomada en aplicación del artículo 173 de la ley n° 2010-1657 del 29 de diciembre de 2010 de finanzas para 2011, que instituyó la ayuda financiera, el proyecto de decreto define las modalidades de atribución de ésta a los editores de servicios de televisión a vocación local, autorizados en método numérico en aplicación del artículo 96 de la ley del 30 de septiembre de 1986 relativa a la libertad de comunicación, cuando sus productos de explotación son inferiores a cinco millones de euros.
 
 Se difunde a los servicios de televisión a vocación local de ultramar que se benefician de un derecho de reanudación fuera de la llamada a las candidaturas, en aplicación del artículo 96, o en el múltiplex Red OM 1, distribuidor de servicios según lo dispuesto en el artículo 30-2 de la ley de 1986, al cual afectado al Consejo asignó el recurso radioelectrónico necesario para la difusión de los programas ante el público, o sobre un “simplex” cuando el editor del servicio es el único titular del derecho de uso del recurso que se le afectó.
 
 La ayuda regresiva individual por un importe acumulado máximo de 200.000 €, instituida mediante la ley de 2010, permite a las cadenas locales interesadas hacer frente a cargos implicados por el paso muy numérico sobre un período transitorio de tres años. El Consejo destaca con satisfacción que su sugerencia, formulada en el marco del Comité estratégico para el numérico, de pagar una cuota significativa a partir del primer año, sea un 90% de los gastos de difusión en 2011, es tenida en cuenta por el proyecto de decreto.
 
 Sin embargo, el Consejo, preocupado de garantizar la protección del pluralismo de los medios de comunicación, desea que las cadenas locales Zouk TV (Martinica) y Relámpago TV (Guadalupe), cuyo derecho de reanudación fuera de la llamada a las candidaturas se difirió, a falta de lugar sobre el múltiplex ROM 1, y que no podrá, por lo tanto, difundirse en método numérico sino a partir de diciembre de 2011, pueda también beneficiarse de las disposiciones del decreto. Ciertamente, estas dos cadenas no tendrán prácticamente que sufragar los gastos de difusión inherentes a una doble difusión, en métodos analógicos y numéricos, pero los imperativos de protección del pluralismo y la conservación de la pluralidad de los formatos, principios afirmados por la ley del 30 de septiembre de 1986, justifican el beneficio de una ayuda financiera, adaptada a su situación.
 
 Estos servicios, autorizados sobre un “simplex”, son los únicos titulares del derecho de uso del recurso que les ha sido afectado y pues no regulado por las disposiciones del artículo 30-2 de la ley del 30 de septiembre de 1986. Con el fin de permitir a estos servicios, titulares de un derecho de reanudación diferido, que no entran en el ámbito de aplicación del proyecto de decreto, a asumir sus costes de difusión por vía hertziana terrestre en método numérico, al Consejo proponen que se les conceda a cada uno una ayuda regresiva cuyo importe acumulado máximo podría ascender a 100.000 euros sobre dos años. Esta ayuda cubriría así un 90% de los costes de difusión, dentro del límite de 60.000 euros en 2012, y un 70% de los costes de difusión, dentro del límite de 40.000 euros, en 2013.
 
 El presente dictamen se publicará en el Boletín Oficial de la República Francesa .
 
 Hecho en París, el 14 de junio de 2011.
  
 Para el Consejo superior del sector audiovisual:
 El Presidente,
 Sr. Boyon
 

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