Translation with SYSTRAN Links

Televisión

¿Qué lo venda “700 MHz”?

Para ofrecer sus programas o sus servicios, la televisión digital terrestre (TNT), la radio, la telefonía móvil utilizan bandas de frecuencias que componen el espectro hertziano. Actualmente, el TNT utiliza frecuencias incluidas entre 470 y 790 megahercios (MHz). Una parte de estas frecuencias, incluidas en la banda 694 – 790 MHz, dicha “banda 700 MHz”, se asignará progresivamente desde ahora hasta 2019 a la telefonía móvil.

¿Por qué la banda 700 MHz se transfiere a los operadores de telefonía móvil?

La transferencia de la banda 700 MHz se inscribe en el movimiento mundial* en curso que se destina a identificar y asignar para el servicio móvil nuevas bandas de frecuencias. Las frecuencias bajas de la banda 700 MHz poseen características físicas que les confieren una gran calidad de propagación (difusión de la señal a una mayor distancia) especialmente adaptado a la cobertura de las zonas rurales, así como a la penetración en el interior de los edificios.

* En 2012, la conferencia mundial de las radiocomunicaciones (CMR) de la UIT (Unión internacional de las telecomunicaciones, organismo de la ONU en carga de las telecomunicaciones) en efecto había decidido, que a partir de 2015, la banda de frecuencia del 700 MHz podría ser utilizado por el servicio móvil en Europa y África, mientras que, hasta ahora, se reserva a la radiodifusión terrestre.

¿Se amenaza El futuro de la plataforma TNT?

No, el TNT va a seguir proponiendo servicios innovadores en los próximos años con el fin de que respondieran a las esperas de los protagonistas económicas pero sobre todo al conjunto de los telespectadores. El aumento continuo del tamaño de las pantallas de televisión y las esperas de los telespectadores en cuanto a calidad de imagen hacen necesario la generalización del formato de difusión de alta definición (HD) que se convierte en la calidad progresivamente de referencia. La aplicación de nuevas normas técnicas será necesaria para permitir esta evolución de la plataforma.

Esta transferencia de frecuencias implica varias modificaciones de la difusión del TNT. ¿Cuáles?

¡Para la CSA, la liberación de la banda 700 MHz es una operación de una amplitud comparable a la del paso muy numérico! 

Corresponde en efecto a la CSA organizar la liberación de la banda 700 MHz y el repliegue completo de la oferta TNT en la banda de frecuencias restante (470 – 694 MHz) desde ahora hasta junio de 2019. Tres etapas importantes :

  • Inicialmente (abril de 2016), es necesario proceder al paro de la norma de codificación MPEG 2 en favor de la norma MPEG 4. Esta transición permitirá preservar el mismo número de cadenas e insertarlos en un recurso hertziano reducido (la liberación de la banda 700 MHz representa una transferencia del 30% de este recurso). Las cadenas del TNT se agrupan hoy en 8 múltiplexes. Deberán serlo en 6 múltiplexes. Dentro de lo que cabe esta operación será la ocasión también de una generalización total o parcial de la oferta hacia la alta definición.
  • La liberación de la banda 700 MHz requerirá por todas partes en Francia algunas ordenaciones de frecuencias que estén previstas entre 2017 y 2019, a excepción de algunas zonas (Ile-de-France) donde esta operación podría tener lugar desde abril de 2016 y por lo tanto inducir ordenaciones de frecuencias a partir de esta fecha. Habida cuenta del número de emisoras sobre las cuales intervenciones deben preverse, estas ordenaciones se harán por fases como en el paso muy numérico (10 fases planeadas de 2017 a 2019).
  • En un tercer tiempo (2020-2022), Francia haciendo la elección de anticipar esta reasignación, convendrá proceder a nuevas ordenaciones de frecuencias de modo que la difusión francesa siga siendo compatible con la difusión de la televisión en los países vecinos que liberarán la banda 700 MHz más tarde.

¿Cuáles son las consecuencias para los telespectadores?

Los telespectadores que reciben los programas de televisión por la antena rastrillo deberán:

  • Antes de abril de 2016, garantizar que su instalación televisiva es compatible con la norma MPEG4. En efecto, es en dicha fecha que el MPEG4 sustituirá la difusión en MPEG2 (tecnología de codificación vídeo utilizada desde el lanzamiento del TNT en metrópolis para la difusión de las cadenas gratuitas en SD) (más reciente versión y más eficaz).
  • En abril de 2016, efectuar una investigación y memorización de las cadenas.
  • Entre 2017 y 2019, los telespectadores deberán hacer una investigación y memorización de las cadenas en el momento en que las operaciones técnicas se hagan en su región. Esta manipulación con ayuda del mando a distancia de la TV o el adaptador TNT permite encontrar la integralidad de las cadenas sobre su nueva frecuencia y ponerlos en memoria.
  • Entre 2020 y 2022, podrá ser de nuevo necesario proceder a una investigación y memorización de las cadenas según las regiones.

¿Por qué las ordenaciones de frecuencias se extenderán sobre dos años?

Es necesario proceder a modificaciones técnicas sobre más de 1900 emisoras. Además, las regiones/fases deben conectarse según un orden preciso, como un dominó, ya que es necesario cambiar las frecuencias de las cadenas de una región antes de poder renovar el ejercicio sobre una región vecina.

¿Cómo saber si el equipamiento (televisor o adaptador TNT) es compatible MPEG-4 o no?

Imagen venda 700

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Su equipamiento no es compatible, en particular, si hay el sonido, sino no imagen, para la cadena Arte HD sobre el número 57 (o 7)

¿Los telespectadores que no tienen decodificador HD deben readquirir una televisión?

No es necesario cambiar televisor: la compra de un adaptador basta.

Si el televisor se equipa de una toma péritel a la parte (obligatorio desde 1981) o de una toma HDMI, podrán instalar sin problema un adaptador MPEG 4. Hay que señalar que todas las TVES vendidas desde el 1 de diciembre de 2012 son muy capaces de recibir el TNT HD al formato MPEG 4 (es el caso también de las TVES dichas “HD” vendidas desde el 1 de diciembre de 2008 y de todas las TVES de al menos 66cm de diagonal vendidas desde el 1 de diciembre de 2009 ).

¿Ayudará A los telespectadores?

El comunicado de prensa (10 de diciembre de 2014) de un Primer Ministro precisa que “ se establecerá un plan para acompañar el paro de la difusión en MPEG-2 para que ningún hogar sufra de una pantalla negra con motivo de este cambio ”. Como para el paso a la televisión muy numérica, varios dispositivos de información y acompañamiento, en particular, de las ayudas financieras, están previstos para permitir la generalización de la norma de difusión MPEG-4 y para garantizar la continuidad de la recepción TV a nivel nacional y local por los telespectadores.               

¿solamente los telespectadores que reciben la TV por la antena rastrillo se son referidos por el paro del MPEG-2 y el paso al MPEG-4?

¡No! Algunos telespectadores que reciben la TV desde la oferta gratuita pueden también por satélite ser referidos. Aquéllos deben ir dirigidos a su distribuidor, que está mejor en condiciones poder informarlos. FRANSAT así anunció, el 27 de noviembre de 2014, que pasaría a la norma MPEG-4 en la primavera 2016. Los hogares actualmente equipados en recepción FRANSAT SD deberán pues hacer la adquisición de un nuevo receptor satélite compatible HD (DVB S2 - MPEG4) para seguir recibiendo FRANSAT.

Los hogares que dependen del “servicio antena” del cable podrían también ser referidos por una adaptación de sus equipamientos de recepción.

¿Cuál es la proporción de telespectadores que recibe la televisión por la antena rastrillo?

Al primer semestre de 2014, la recepción de la televisión nivel metropolitana * :

  • un 59,1% de los hogares reciben la televisión por medio del TNT (sobre al menos una partida TV);
  • un 43,9% por ADSL;
  • un 24,7% por el satélite;
  • un 8,4% por el cable.

El TNT permanece el primer método de recepción de la televisión, presenta en cerca de 6 de cada 10 hogares.

La casi totalidad de los hogares franceses (96,7%) se equipa al menos de un televisor. Un poco más de la mitad de los hogares equiparse de más de un televisor, el tipo equipamiento multi disminuyendo no obstante desde hace cuatro años.

 

*Fuente: Observatorio del equipamiento audiovisual de los hogares y Observatorio del equipamiento de los hogares para la recepción de la televisión digital

¿Va a ser necesario aún cambiar de equipamientos de recepción del TNT en los próximos años? (se habla de DVB-T2?)

La norma de difusión DVB-T2 debe a largo plazo sustituir a la norma DVB-T actualmente utilizada en TNT, y la norma de codificación HEVC debe suceder a la norma MPEG-4. Su aplicación permitiría difundir de manera más eficaz los programas, y en consecuencia de aumentar la calidad de los servicios, por ejemplo proponiendo una oferta en ultra alta definición con destino a las pantallas dichas 4K…

Para recibir programas que utilizarán estas normas, será necesario disponer de equipamientos de recepción compatibles, (televisor o adaptador TNT, receptor satélite).

¿Cuándo comenzarán las pujas para vender las frecuencias de la banda 700 MHz a los operadores telecomunicaciones?

¿Qué pasó en la noche del 4 al 5 de abril de 2016?

En la noche del 4 al 5 de abril de 2016, la televisión digital terrestre (TNT) pasó al formato alta definición gracias al paso a la norma de difusión MPEG 4, más potente que la norma MPEG 2. Se beneficia desde una calidad de imagen y sonido mejorada.

Este cambio tecnológico permitió recibir de alta definición las 25 cadenas nacionales gratuitas del TNT, así como varias cadenas locales. Para eso, era necesario que los televisores de los hogares recibiendo el TNT con una antena rastrillo (sobre el techo) sean compatibles “TNT HD”. 

Esta operación nacional hizo necesario una reorganización de la difusión de las cadenas sobre los distintos “múltiplexes” (agrupaciones de cadenas). De ahí la necesidad, para los telespectadores, de lanzar una “investigación y memorización” de las cadenas para encontrar todas las cadenas de alta definición. 

¿Cómo se hace que la difusión de las cadenas por satélite esté criptada, y requiere pues la utilización de equipamientos específicos?

El cifrado de las cadenas o de algunos programas difundidos por satélite se vincula en general con cuestiones de derechos (en particular para los acontecimientos deportivos o las obras cinematográficas). Las cadenas compran los derechos de difusión de estos programas para territorios determinados (por ejemplo: una retransmisión deportiva solamente para Francia) y por lo tanto, para tener seguro que la señal sólo se recibe en el territorio para el cual los derechos existen, la señal se revuelve y requiere efectivamente un equipamiento.

Esta situación prevalecía ya anteriormente pero puede efectivamente encontrarse más a menudo con la difusión HD, ya que los contratos de adquisición de derechos de difusión son cada vez más estricta para garantizar una mejor explotación de estos derechos y luchar contra la piratería.

¿Cómo se hace que la cadena Francia 24, que recibo por una caja, cambia frecuentemente de canal sin que los telespectadores sean informados? Debería difundirse sobre el canal 24.

El distribuidor de sus cadenas se somete a obligaciones relativas a la reanudación y el sitio de algunas cadenas solamente. Así:

- debe proponer las cadenas nacionales de Francia Televisiones, Arte, TV5 Mundo y las dos cadenas parlamentarias, pero no tiene obligación de reanudación de Francia 24;

- debe respetar la numeración lógica asignada por la CSA a las cadenas del TNT nacional gratuita (de 1 27), o al menos su orden de pago (ej. : de 101 a 127, o 201 a 227, etc); ahora bien, Francia 24 no es una cadena del TNT.

Por otra parte, los distribuidores pueden modificar sus planes de servicios siempre que cumplirse algunas condiciones: la numeración de las cadenas debe tener un carácter equitativo, transparente, homogéneo y no discriminatorio (y a este respecto, Francia 24 debe aparecer en un bloque de cadenas coherente); el editor de la cadena debe ser informado en el plazo de un mes mínimo antes del cambio. En cambio, no existe obligación jurídica que se trata de información a los telespectadores que, en los hechos, se hace a menudo por medio de las cartas de información a los suscriptores y/o las pantallas de recepción y otros espacios promocionales sobre la caja.

Porqué la calidad de la imagen de la cadena franceinfo: ¿es mediocre?

La calidad de imagen de Franceinfo: es la consecuencia de la imposibilidad técnica de difundir la cadena de alta definición. En efecto, lo vuelve a las raíces disponible sobre el múltiplex R1 completamente se utilizaba con 5 cadenas en HD.

Para hacer pasar a Franceinfo: , se debió reducir la calidad de Francia O que pasó de alta definición (HD) a definición normal (SD). Más concretamente, una cadena HD consume 195 milésimas del recurso, mientras que una cadena SD consume 95 milésimas.

Estos arbitrajes sobre la calidad de imagen de las cadenas Francia Ô y Franceinfo: se han hecho a petición del Gobierno.

¿Cómo se constituyen los racimos de cadenas distribuidos por cable, ADSL, fibra, etc?

En cuanto a constitución de los planes de servicios de los distribuidores, la ley distingue tres situaciones diferentes según las cadenas de televisión:

  • una obligación de suministro de las cadenas públicas (Francia Televisiones, LCP…) quiénes deben estar presentes en todas las ofertas;
  • una obligación de reanudación de las cadenas privadas del TNT cuando estos últimos presentan la demanda (TF1, M6, W9, Gulli, NRJ 12, BFM TV…). Es hay que señalar que una de estas cadenas podría perfectamente negarse a dar su señal a un distribuidor, en el caso, por ejemplo, de un desacuerdo con el distribuidor sobre las condiciones de reanudación;
  • una reanudación de las otras cadenas en el marco de un acuerdo comercial. Se trata de todas las cadenas que no están sobre el TNT y que pueden, en ese caso, prever una distribución exclusiva con un único distribuidor. La única posible restricción a un acuerdo de distribución exclusiva resulta de un análisis competitivo que conduce a imponer la puesta a disposición de estas cadenas a los competidores. Tal decisión no es, sin embargo, competencia de la CSA sino de la Autoridad de la competencia y está vinculada a la posición dominante del distribuidor. 

¿Es normal ver publicidad para el cigarrillo electrónico?

No. La ley de modernización de nuestro sistema de salud del 26 de enero de 2016 prohibió, desde el 20 de mayo de 2016, toda publicidad para el cigarrillo electrónico (fuera de la presenta en los lugares de venta).

¿Cómo se hace que haya de la publicidad sobre los servicios de “replay”? Ya se difundieron los programas con todo.

Los servicios de medios de comunicación audiovisuales a la demanda (entre los cuales los servicios de replay) proponen un acceso gratuito a contenido audiovisual. El recurso a la publicidad participa no sólo en la financiación y en el desarrollo de estos servicios sino también a su contribución al sector de la creación audiovisual y cinematográfica.

El decreto n°2010-1379 del 12 de noviembre de 2010 relativo a los servicios de medios de comunicación audiovisuales a la demanda fija las obligaciones de los editores de estos servicios, en particular, las disposiciones previstas en su capítulo III (artículos 14 a 18), relativas a la publicidad, al patrocinio y a la telecompra.

Este decreto no prohíbe la difusión de publicidad impuesta al principio del visionnage y no limita la cantidad. No es pues posible que la CSA intervenga sobre la práctica de imponer el visionnage de un anuncio antes del del programa sobre un servicio de medios de comunicación audiovisuales a la demanda.

En cambio, el artículo 14 de este decreto prohíbe la difusión de anuncios durante algunos programas cuya duración sea inferior a treinta minutos. Se trata de los telediarios, de las revistas de información general, de las emisiones religiosas y emisiones para niños.

¿Qué garantías se debe obtener para proteger la utilización de su imagen a la televisión?

Toda persona, que sea famosa o desconocida, tiene derecho a la imagen. Este principio se consagra tanto en materia civil como penal.

El artículo 9 del Código civil indica que “cada uno tiene derecho al respeto de su vida privada. Los jueces pueden, sin perjuicio de la reparación del daño sufrido, prescribir todas las medidas, como secuestros, introducciones y demás, susceptible de impedir o de hacer cesar un ataque a la intimidad de la vida privada; estas medidas pueden, si hay urgencia, pedirse en recurso“.

La jurisprudencia precisó que el derecho a la imagen implica que toda persona tuviera derecho al respeto de su vida privada y posee sobre su imagen un derecho exclusivo que le permite oponerse a su reproducción sin su autorización.

Los artículos 226-1 y siguientes del Nuevo Código penal distinguen tres tipos de infracción susceptibles de fundar una acción penal para ataque por la imagen a la vida privada o a la representación de la persona, entre que la fijación, el registro o la transmisión de la imagen de una persona en ausencia de su consentimiento previo.

En el caso de una difusión sobre una cadena de televisión, conviene precisar que el derecho a la imagen, que permite a toda persona oponerse a la revelación de su imagen, suponga que no hay autorización previa de la persona implicada, es decir, que el registro se haya hecho sin su consentimiento, a su conocimiento. En cambio, si la persona implicada dio su consentimiento, no puede ya oponerse a la revelación de su imagen ni incluso a la conservación de ésta por la cadena, menos a de aportar la prueba de un perjuicio.

Se ven a veces personas fumar en bandejas de televisión o en emisiones de telerrealidad. ¿Es legal?

Mientras que la publicidad en favor del tabaco está prohibida (artículo L. 3511-3 del Código de la sanidad pública), la jurisprudencia considera que el único hecho de difundir imágenes de personas que fuman delante de las cámaras no es constitutivo de actos de publicidad o propaganda prohibidos por los textos. Según el juez, tales actos suponen, por parte del que se suministra, una acción “concreta, voluntaria y deliberada destinada a promover el uso del tabaco” (TGI París, el 25 de febrero de 1998, CNTC c/Ste nacional de televisión Francia 2).
  
Sin embargo, en 1999, el Consejo llamó la atención de las cadenas sobre el necesario respeto del decreto n° 92-478 del 29 de mayo de 1992, que considera que “la prohibición de fumar en los lugares destinados a un uso colectivo se aplica en todos los lugares cerrados y cubiertos acogedor con el público o que constituye los lugares de trabajo”, las mesetas de televisión dependiendo de esta definición.

¿Cuáles son las normas deontológicas que se aplican a las cadenas?

Velar por la deontología de los programas audiovisuales es una de las misiones del Consejo. Este concepto implica distintos aspectos: el respeto de la dignidad humana, la lucha contra las discriminaciones, el mantenimiento del orden público, la honradez y la independencia de la información, el tratamiento de los asuntos judiciales y, por fin, el respeto del derecho a la vida privada. 

Los principios fundamentales de la deontología en los medios de comunicación audiovisuales figuran en el artículo 1 de la ley del 30 de septiembre de 1986. El Consejo se basa también en otros textos como el artículo 9 del código civil, que protege la vida privada de las personas, o también la ley del 29 de julio de 1881 sobre la libertad de la prensa, que condena la injuria y la difamación.

Estas obligaciones legales se traducen en los convenios de las cadenas privadas y el cuaderno de las misiones y cargas de los editores públicos. Varias de sus cláusulas imponen a las cadenas evitar la complacencia en la evocación del sufrimiento humano, respetar las distintas sensibilidades políticas, culturales y religiosas del público, promover los valores de integración y solidaridad, comprobar su información y dar la fuente, demostrar rigor en la presentación y el tratamiento de la información y garantizar los derechos de la persona.

Además el Consejo adoptó varias recomendaciones y deliberaciones en estos ámbitos. Citemos la deliberación del 7 de diciembre de 2004 relativa a los conflictos internacionales y a sus posibles repercusiones en Francia, o la deliberación del 17 de julio de 2008 relativa a la exposición de los productos del tabaco, bebidas alcóholicas y drogas ilícitas a la antena.

La aparición en 2001 de los programas de telerrealidad condujo también al Consejo a emitir una recomendación, el 14 de mayo de 2001, encuadrando estas emisiones. Este texto preve, en particular, que no se ponga delante de manera excesiva el espíritu de exclusión y que no se pronuncien algunas observaciones difamatorias o abusivas contra los participantes. Las cadenas también son tenidas, por una parte, poner permanentemente a disposición de los participantes un lugar preservado de todo registro y, por otra parte, prever fases diarias de respiro no dando lugar a ningún registro. Por fin, los participantes deben ser informados del dispositivo técnico de registro, en particular, del sitio de las cámaras y micros y de su número, de la existencia de cámaras infrarrojas o espejos de dos caras.

El Consejo interviene siempre después de la difusión. La cadena es responsable de lo que difunde y debe ser garante de las afirmaciones hechas sobre su antena. En caso de incumplimiento, el Consejo tiene en cuenta las condiciones de difusión del programa: el animador debe intervenir rápidamente parando al orador o condenando sus palabras si se hacen afirmaciones contrarias a la deontología en directo. Cuando la emisión está alejada, tales observaciones no deben difundirse.

Por fin, el Consejo tiene en cuenta la clase de la emisión. La gravedad del incumplimiento es así diferente según que se trate de un programa humorístico, informativo, de una ficción o de una emisión de libre antena.

¿Cómo se hace que “Encuentro a XV”, la emisión dominical del rugby sobre Francia 2, no pueda difundir más extractos de partidos de la Señal 14?

La difusión de extractos de una competición deportiva por una cadena que no adquirió los derechos para su organizador (federación deportiva, liga profesional o sociedad de derecho privado) se somete a disposiciones de una deliberación de la CSA, de acuerdo con el deseo del legislador (artículo L. 333-7 del código del deporte).

La deliberación actualmente en vigueur, adoptada por la CSA el 1 de octubre de 2014 y entrada en vigor el 1 de enero de 2015 , excluye en efecto las revistas unidisciplinarias de la posibilidad de difundir extractos de algunas competiciones deportivas, como la Liga 1 de fútbol o la Señal 14 de rugby.

Esta exclusión se origina su en la conformidad a disposiciones de una Directiva europea (Directiva Servicio de medios de comunicación audiovisuales), que limitado la difusión de estos extractos en las únicas emisiones de información de carácter general o pluralista, lo que no parece ser el caso de las revistas deportivas consagradas a un único deporte. Al determinar las normas de difusión de los breves extractos de competiciones deportivas, la CSA no estuvo en condiciones de derogar a esta restricción.

¿Por qué no es posible obtener la funcionalidad “subtítulos sordos” en los programas difundidos en replay, mientras que en difusión directa no tenemos ningún problema para beneficiarse de este servicio?

Por lo que se refiere a las emisiones en replay, las cadenas no tienen obligación de subtítulos, sus obligaciones sólo se refieren a la televisión lineal. Sin embargo, el Consejo inscribió los subtítulos de la televisión no lineal en sus recomendaciones para la accesibilidad de la televisión conectada:

http://www.culturecommunication.gouv.fr/content/download/134716/1451221/version/1/file/dossier-CNCH2016.pdf (página 47).

Desde la llegada del TNT HD, no tengo ya acceso a los subtítulos. ¿Por qué?

¿Veranos seguro (e) de enganchar la opción subtítulos? Con la llegada de la difusión numérica, el acceso a los subtítulos no se hace ya por la tecla “Teletexto” del mando a distancia sino por una tecla “ST”, “sub” o “Sub Tittle” o, preferiblemente, por un ajuste permanente al cual es posible acceder, en función de su material, por la tecla “sutilmente”, luego por las opciones de la carta hasta “Subtítulos sordos”.

¿Qué hace la CSA para que las cadenas dejen de subir el sonido en el momento de las pantallas publicitarias?

El aumento del volumen sonoro de la televisión en el momento de las pantallas publicitarias es, desde hace varios años, un tema de trabajo para la CSA. Preocupado de la comodidad de los telespectadores, organizó desde 1992 varias campañas de mediciones de la intensidad sonora de los programas. Éstas sólo habían permitido mejoras parciales, a falta de herramientas permitiendo considerar precisamente las excursiones sonoras percibidas como excesivas. Pero a partir del año 2010, el Consejo pudo aportar una solución concreta a este problema estableciendo un calendario que se extendía de diciembre de 2011 a 2013.

Un valor medio que debe respetarse

Tras una concertación con los editores y las organizaciones profesionales interesadas, el Consejo adoptó una deliberación el 19 de julio de 2011. Fijando modalidades técnicas precisas para mejorar la comodidad de escucha y un calendario para las cadenas y los productores, contempla al control por los editores de la intensidad sonora de los programas y publicidad difundidos.

Así pues, desde mediados de diciembre de 2011, una reducción y una alineación generalizada de la intensidad sonora media de las cadenas permite a los telespectadores pasar el al otro sin sufrir importantes diferencias, por poco que sus receptores de televisión no introducen nuevas divergencias. Las medidas técnicas realizadas por el Consejo sobre las cadenas nacionales gratuitas del TNT durante venticuatro horas indican que la mayoría de entre ellas realizó las acciones previstas por la deliberación. En efecto, la intensidad sonora media de estas cadenas medida durante venticuatro horas es muy próxima al valor -23 LUFS (unidad de medida de la intensidad sonora de una secuencia audio) preconizado por el Consejo. Algunas de estas intensidades sonoras medias presentan un perfil muy poco variable sobre el día, mientras que otros tienen una mayor variación.

Una variación reducida para la publicidad

Se encuadran desde el 1 de enero de 2012, la variación de intensidad sonora en el paso de un programa a una publicidad. Estas variaciones no pueden en adelante sobrepasar un límite máximo considerado como el del desconcierto auditivo para los telespectadores. Esta variación no será tampoco inevitablemente nula, por ejemplo entre un final de programa “calma” seguido de una publicidad. 

Desde el 1 de enero de 2013 , la variación de intensidad sonora para la publicidad es aún más escasos que el límite máximo tal como se define más arriba. Los resultados son satisfactorios para lo que es cadenas del TNT que hicieron esfuerzos técnicos y humanos para poner correctamente trabaja esta deliberación. Acciones siguen siendo no obstante aún necesarias, en particular para algunos canales temáticos o extranjeros disponibles en algunas redes de los distribuidores, con el fin de proponer a los telespectadores una oferta homogénea en cuanto a la intensidad sonora. El Consejo va a proseguir sus intercambios con los equipos técnicos de las cadenas en cuestión.

Medidas complementarias deben también preverse, en particular, por parte de los fabricantes de televisores y distribuidores (ADSL, satélite, cable) que deben asociarse a este esfuerzo de homogeneización de la intensidad sonora. En esta dinámica, y mientras que los métodos de consumo de los servicios de televisión evolucionan y que las tecnologías progresaran, se identificaron nuevas pistas de trabajo y reflexión, sobre la inteligibilidad de los diálogos o la publicidad presente en el contenido difundido en Internet.

 

Consulte la rúbrica consagrada a la intensidad sonora a la televisión.

En algunas emisiones, el ruido de fondo es tanto fuerte que cubre los diálogos. ¿La CSA puede remediar esta situación?

La CSA ya pudo constatar que algunas emisiones de televisión pueden tener un ruido de fondo, parte integral de la obra audiovisual, que puede resultar torpe. Si se sufre de algunas deficiencias auditivas, el ruido de fondo puede parecer parasitar los diálogos.

El legislador no obstante no asignó a la CSA de competencias que le permitían imponer un determinado nivel de inteligibilidad de los programas difundidos sobre las cadenas de televisión, nivel que convendría calificar, para que sean accesibles al mayor número. Sólo normas referentes a la intensidad sonora de las cadenas, y los programas y anuncios que las componen, en efecto pudieron elaborarse en aplicación de las disposiciones seleccionadas por el Parlamento, lo que fue objeto de la deliberación sobre la intensidad sonora en televisión adoptada por el Consejo el 19 de julio de 2011. En cambio, un defecto de equilibrio entre los elementos sonoros de un único programa no puede sancionarse. Conviene por otro lado tener en cuenta que es aún complejo y costoso caracterizar técnicamente la inteligibilidad de programas en ausencia de métodos y herramientas que permitirían realizar esta medida de manera automatizada y potente.

La CSA sigue siendo sin embargo atenta a estas dificultades e hizo mención de esta cuestión en su informe sobre la intensidad sonora a la televisión, entregado al Parlamento para los años 2012 y 2013.

¿Bajo qué condiciones una obra audiovisual coproducida bajo los auspicios de un acuerdo bilateral de coproducción entre Francia y un Estado no miembro de la Unión Europea puede considerarse como una obra europea?

La calificación de obra europea asignada por el Centro nacional de la cinematografía y la imagen animada (CNC) en el marco de un acuerdo bilateral que regula el beneficio de una ayuda financiera no se lleva de facto la calificación de obra europea con arreglo a la definición de la directiva 2010/13/UE Servicios de medios de comunicación audiovisuales.

Para beneficiarse de la calificación de obra europea, la obra debe respetar los criterios definidos por esta Directiva, como transpuestos en derecho francés al artículo 6 del decreto n° 90-66 del 17 de enero de 1990.

Así pues, para observar una coproducción siendo objeto de un acuerdo bilateral como una obra europea, el Consejo hace aplicación del artículo 6-iii de este decreto que dispone que “constituyen por fin obras cinematográficas o audiovisuales europeas las obras que se producen en el marco de acuerdos bilaterales de coproducción concluido entre Estados l$miembros de la Comunidad Europea y Estados terceros cuando las obras son financiadas mayoritariamente por las contribuciones de coproductores establecidos en Estados l$miembros, a condición que la coproducción no se controle por uno o más productores establecidos fuera de estos Estados”.

¿Cómo se organiza la difusión del TNT?

A partir de 1986, la sociedad TDF perdió progresivamente el monopolio del que gozaba para la difusión de los servicios de televisión. En la actualidad, la difusión del TNT se inscribe en un mercado donde varios operadores están presentes. Para todo el conocimiento sobre las condiciones de esta difusión e incluir el papel de cada uno de los participantes en este mercado, consultan el documento siguiente:

Pretendo adjuntar a una cadena o a un operador. ¿Dónde encontrar sus datos?

Puede consultar el Anuario de los operadores puesto en línea in situ este.

¿Cuáles son las normas impuestas a las televisiones en cuanto a protección de la infancia y la adolescencia?

La necesidad de proteger los niños y a los adolescentes de la violencia, en particular, la difundida por la televisión, fue objeto de disposiciones particulares en Francia a partir de los años 70. Es una de las misiones esenciales que la ley confiaron a la CSA.
 
En su instauración en 1989, la CSA fijó, en su Directiva del 5 de mayo, un marco recomendando a las cadenas una atención especial para las emisiones para juventud y para las emisiones difundidas a las horas de gran audiencia. Las emisiones eróticas o de incentivo a la violencia no podían ya difundirse entre 6:00 y 22:30. 
 
En 1996, constatando que el nivel de representación de la violencia de todo tipo era especialmente elevado en las ficciones y que estas imágenes constituían una de las primeras preocupaciones del público en cuanto a televisión, la CSA quiso reforzar el dispositivo de protección de la infancia. Entonces fue a TF1, Francia 2, Francia 3, RFO, Canal+ y M6 establecer un sistema de clasificación de las obras, visible a la pantalla y común al conjunto de las cadenas: la descripción juventud. 
 
Este dispositivo se integra en los convenios de las cadenas privadas. El Gobierno lo integró más tarde en los cuadernos misiones y cargas de las cadenas públicas.
 
En paralelo, el Consejo pidió a cada cadena establecer a un Comité de visionnage, a responsable de la clasificación de los programas.
 
Constatando que el dispositivo adoptado no era suficientemente explícito, la CSA decidió, en junio de 2002, hacer evolucionar los pictogramas para sustituirlos por señales que implicaban indicaciones de edad. Estas nuevas señales están desde noviembre de 2002 a la antena. A cada categoría de programas sufren de los horarios de difusión: así los programas -10 años no pueden difundirse en los programas juventud; los programas -12 años no pueden difundirse sobre las cadenas no cine antes del 22:00, sino pueden serlo excepcionalmente después de 20:30 a condición de que no se trate ni de un martes, ni de un viernes, ni de un sábado, ni de una víspera de vacacíones escolares, ya que los niños están presentes delante de la pequeña pantalla más tarde esas noches. Sobre las cadenas no cine, los programas -16 no pueden difundirse antes del 22:30 y los programas no se autorizan -18 años. 

El Consejo tomó medidas también para alertar a los telespectadores de los efectos dañinos de la televisión sobre los jóvenes niños.

De conformidad con la protección de la infancia, la CSA recomienda también a las cadenas ser vigilante cuando hacen participar de los mineros en sus emisiones. Cuando éstos viven o dan prueba de una situación personal difícil, las cadenas deben proteger su identidad, en particular, con el fin de evitar todo riesgo de estigmatización social.

 

Encuentre un espacio de diálogo y los consejos sobre el lugar de la CSA consagrado a la protección joven del público a la televisión: ante las pantallas, son vigilantes.

Consulte la rúbrica del lugar csa.fr consagrada a juventud y a la protección de los menores.
 

¿Cuáles son las normas para el acceso a la antena de las personalidades políticas?

La ley confía al Consejo superior del sector audiovisual la misión de garantizar el pluralismo de la expresión de las corrientes de pensamiento y opinión en los medios de comunicación audiovisuales. Este pluralismo se definió como “interno”, es decir quiere que el equilibrio entre las opiniones y las opiniones estuviera respetado por cada cadena o estación (y no “externo”, lo que sería el caso si las corrientes de pensamiento debían ser representadas cada uno por al menos unos medios de comunicación audiovisual).
 
Aparte de las épocas de elecciones, durante que se pone en lugar un dispositivo específico de relación y seguimiento del tiempo de palabra y antena de las personalidades políticas, el Consejo comprueba, a lo largo del año, la aplicación por los medios de comunicación audiovisuales de las normas que definió.

De acuerdo con la ley, el tiempo de palabra de las personalidades políticas transmitido por los servicios de televisión y radio en el Consejo se comunica cada mes a los Presidentes del Senado y la Asamblea nacional y a los responsables de los partidos políticos representados al Parlamento. Se publican también in situ este.
 
Los períodos de campaña electoral son objeto de una vigilancia muy particular por parte del Consejo. El legislador pide a la CSA dirigir deliberaciones a los servicios de comunicación audiovisual por el período de tiempo de las campañas. El Consejo va más allá: se produce previamente la apertura de las campañas oficiales, para precisar las condiciones del respeto del pluralismo que pueden variar según el tipo de escrutinio.  Adoptó también, el 4 de enero de 2011, una deliberación relativa al pluralismo en época de elecciones, cualquiera que sea el escrutinio. 
  
Las disposiciones de aplicación de los principios definidos en las deliberaciones están incluidas en la responsabilidad editorial de los difusores. Si la CSA constata desequilibrios manifiestos, puede pedir a la cadena, o incluso ponerla en residencia, de restablecer el equilibrio entre los candidatos, las listas o los partidos políticos. Pero el juez de la elección está el solo que puede verdaderamente actuar sobre el resultado de un escrutinio.
 
Por otra parte, la CSA está encargada de fijar las condiciones de programación y producción de las emisiones de las campañas oficiales radiotelevisadas difundidas por el servicio público (artículo 16 de la ley del 30 de septiembre de 1986 modificada), cuando las están previstas por el código electoral.
 
El artículo 55 de esta misma ley confía también a la CSA el cuidado de fijar las modalidades según las cuales se concede un tiempo de intervención, sobre las antenas del servicio público, a las formaciones políticas representadas por un grupo en una u otros de las Asambleas. Estas emisiones, dichas “de expresión directa”, se organizan también para las organizaciones sindicales y profesionales representativas a escala nacional.
 
Recordemos por fin que las emisiones publicitarias de carácter político están prohibidas a la radio y a la televisión (artículo 14 de la ley del 30 de septiembre de 1986 relativa a la libertad de comunicación).

Consulte la rúbrica consagrada al pluralismo político y a las campañas electorales.
 

¿Cómo la CSA puede dejar difundir tanta publicidad a la televisión?

El tiempo consagrado a los anuncios a la televisión es encuadrado por varios textos jurídicos: el decreto del 27 de marzo de 1992 sobre el régimen aplicable a la publicidad y al patrocinio (artículo 15), los cuadernos de las misiones y cargas de las cadenas públicas y los convenios de las cadenas privadas. Estos textos indican el límite dentro del cual los anuncios pueden programarse. 

La CSA se asegura, en particular, del respeto, por las cadenas, de estos límites. Financiadas en gran parte por la contribución al sector audiovisual público (nuevo nombre del canon), las cadenas públicas (Francia 2, Francia 3, Francia 4, Francia 5, Francia Ô, en particular,) no se autorizan a recurrir a la publicidad tanto como las cadenas privadas: sobre Francia 2 y Francia 3, por ejemplo, la publicidad no puede ser superior a seis minutos por hora por término medio diaria, sin poder superar ocho minutos por ahora dada. Está prohibida después de 20 horas (solamente los patrocinios y la publicidad “genéricos” se admiten). Sobre las cadenas privadas, la duración media diaria de anuncios es de nuevos minutos por hora, pero estas cadenas pueden difundir hasta doce minutos de publicidad por ahora dada.

¿Cómo se hace que competiciones deportivas importantes sólo se difundan sobre cadenas abonadas?

La difusión de las principales competiciones deportivas a la televisión es regulada por el decreto n° 2004-1392 que fija las condiciones en las cuales debe estar garantizado por las cadenas la retransmisión exclusiva de los acontecimientos dichos “de importancia principal”, para que una parte importante del público no se prive de la posibilidad de seguirlos sobre una cadena gratuita.
  
 Estos acontecimientos de importancia principal figuran en la siguiente lista:

  • los Juegos olímpicos de verano e invierno;
  • los partidos del equipo de la Francia de fútbol inscritos al calendario de la Federación internacional de fútbol asociación (FIFA);
  • el partido de apertura, las semifinales y el final de la Copa del mundo de fútbol;
  • las semifinales y el final del Campeonato de la Europa de fútbol;
  • el final de la Copa de la Unión Europea de fútbol asociación (UEFA) cuando una agrupación deportiva inscrita en uno de los campeonatos hay;
  • el final de la Liga de los campeones de fútbol;
  • el final del Coupe de France de fútbol;
  • el torneo de rugby de las Seis Naciones;
  • las semifinales y el final de la Copa del mundo de rugby;
  • el final del campeonato de la Francia de rugby;
  • el final de la copa de europa de rugby cuando una agrupación deportiva inscribe en uno de los campeonatos hay;
  • los finales del simples señores y damas del torneo de tenis de Roland-Garros;
  • las semifinales y los finales del Coupe Davis y Fed Cup cuando el equipo de la Francia hay;
  • el Gran Precio de la Francia de fórmula 1;
  • el Tour de France ciclista masculino;
  • la competición ciclista París-Roubaix;
  • los finales masculinos y femeninos del campeonato de la Europa de baloncesto cuando el equipo hay;
  • los finales masculinos y femeninos del campeonato del mundo de baloncesto cuando el equipo hay;
  • los finales masculinos y femeninos del campeonato de la Europa de balonmano cuando el equipo hay;
  • los finales masculinos y femeninos del campeonato del mundo de balonmano cuando el equipo hay;
  • los campeonatos del mundo de atletismo.

Una cadena abonada no puede reservarse la exclusividad de la retransmisión del una de estos acontecimientos. Las cadenas gratuitas nacionales deben poder obtener los derechos de retransmisión.
En cambio, las competiciones deportivas que no figuran en esta lista no se someten a esta disposición. Es pues posible que solamente una cadena abonada sea poseedora de los derechos de retransmisión de algunas competiciones.
  

Consulte el decreto n° 2004-1392 relativo a la difusión de los acontecimientos de importancia principal.
 

¿La CSA interviene en el proceso de selección o eliminación de los candidatos a los juegos de telerrealidad?

La CSA no puede intervenir en la producción de las emisiones de televisión, incluidos concursos televisivos sujetos al control de un alguacil que es el garante del respeto de las reglas del juego decretadas por los diseñadores del programa. En la medida en que las cadenas de televisión son los únicos responsables de su política de programación, los procesos de selección de los candidatos no pueden implicar una intervención directa por parte del Consejo superior del sector audiovisual, cuyos poderes se encuadran estrictamente.

¿Por qué todos los programas no se subtitula a la televisión?

He aquí una cuestión que vuelve de nuevo muy a menudo en los mensajes de personas que viven con una desventaja auditiva. Es cierto que mucho tiempo, Francia no hacía de verdad figura de buen alumno. La ley del 11 de febrero de 2005 sobre la igualdad de los derechos y oportunidades, la participación y la ciudadanía de las personas minusválidas introdujo en la ley del 30 de septiembre de 1986 una serie de disposiciones sobre este tema. Las sirvieron de base a la redacción de las obligaciones en cuanto a subtítulos de los nuevos contratos de objetivos y medios de Francia Televisiones. A su vez, el Consejo revisó la redacción de los convenios de las cadenas de televisión privadas por lo que se refiere a la accesibilidad de las emisiones a las personas sordas o malentendantes. 
  
Las disposiciones legales preven que toda cadena la cuyos un 2,5% audiencia anual sobrepasa de la audiencia total de los servicios de televisión debe proponer dispositivos adaptados para permitir a las personas sordas o malentendantes acceder a los programas. 
  
Las cadenas del cable y el satélite no no están sometidas a la norma. Para las cadenas que tienen una audiencia inferior al 2,5% de la audiencia total, el Consejo fijó en 40% el volumen de programas que debían ser accesibles. 
  
El Consejo trabaja, en este ámbito, en estrecha colaboración con asociaciones representativas de las personas minusválidas auditivas. Los encuentra regularmente para conocer sus esperas y sus dificultades en cuanto a sector audiovisual. 
  
Siempre guiado por su voluntad de hacer respetar la ley sobre la igualdad de oportunidades, el Consejo ha impuesto a las cadenas subtitular o traducir a lengua de las señales las emisiones de la campaña oficial para la elección del Presidente de la República. Se alegró de la implicación de los difusores que todos incluyeron la importancia de hacer participar las personas sordas o malentendantes en el debate público. 
  
En la actualidad, el Consejo sigue siendo atento, recordando regularmente a las cadenas de televisión la necesidad de volver accesibles sus programas al conjunto de los telespectadores, muy siendo consciente de la inversión que eso representa para ellas. Pero es hora de tomar nuevas prácticas si se quiere que el modelo francés se convierta en un ejemplo que debe seguirse. 
  
Consulte la rúbrica consagrada a la accesibilidad de los programas. 

¿La CSA controla todas las cadenas difundidas en Francia?

Se difunden muy numerosas cadenas en el territorio francés, tanto por la red hertziana terrestre (el TNT), las redes telegrafiadas, satelitarias, ADSL como Internet. Todas no son competencia de la CSA. Así es de las cadenas establecidas en otro Estado europeo (Estados l$miembros de la Unión Europea, Irlanda, Liechtenstein y Noruega) como, por otra parte, cadenas extraeuropeas siendo competencia de otro Estado europeo, en aplicación de los criterios técnicos de la Directiva europea Servicios de medios de comunicación audiovisuales relativos a su difusión satelitaria sobre Europa.

Entre las cadenas francesas, no se someten algunas al control de la CSA: se trata de las cadenas Arte y la Cadena parlamentaria.

Arte, cadena francogermana

La cadena Arte es regulada por el Tratado que crea la cadena cultural europea, firmado el 2 de octubre de 1990 entre Francia y Alemania y entrado en vigor el 11 de julio de 1992. Dos accionistas, Arte France para nuestro país y Arte Deutschland para Alemania, tienen cada uno un 50% de la sociedad redactora, Arte GEIE. Cadena francogermana, Arte no destaca de la competencia de las autoridades de reglamento francés o alemanas, sino del control únicos miembros, “ con exclusión de toda intervención de autoridad pública, incluidas autoridades independientes encargadas del reglamento del sector audiovisual en el país de la sede ” (artículo 1 del Tratado).

Este estatuto particular explica las razones de la ausencia de descripción juventud obligatoria sobre todas las demás cadenas francesas. Arte no está sometido también a las normas definidas por la CSA en cuanto a pluralismo fuera de la época de elecciones, así como a las recomendaciones que decreta antes de cada vencimiento electoral, al mismo tiempo que implica programas de información, cuyo Diario diario (Arte Infos), tratando, en particular, de la actualidad política francesa.

La Cadena parlamentaria: bajo el control de la oficina de las asambleas

La Cadena parlamentaria difunde las emisiones de dos sociedades de programas: LCP-Assemblée nacional y Público Senado. Las se constituyen en forma de sociedades comerciales de derecho privado cuyo capital íntegramente se tiene por la asamblea parlamentaria quien cada una ellas está vinculada.

Las dos sociedades de programas gozan de una independencia editorial cuyos son garantes su Presidente y su consejo de administración.

Está bajo el control de la oficina de cada asamblea que las sociedades deben cumplir la reglamentación aplicable en cuanto a cadenas de televisión temáticas y responder a la exigencia de imparcialidad de los programas impuesta por la ley.

¿La CSA puede pedir a las cadenas cambiar el lugar de sus logotipos para evitar el marcado de las pantallas plasma?

En primer lugar, conviene indicarle que solamente las pantallas plasma son sensibles, de manera más o menos importante, al fenómeno de marcado y que una serie de fabricantes ya desarrollaron tecnologías para reducir, o incluso eliminar a largo plazo este fenómeno. De cualquier forma, no incumbe a la CSA obligar las cadenas a desplazar su logotipo pero corresponde a los fabricantes de pantallas proseguir la mejora de sus productos para suprimir completamente tal inconveniente.

¿Las cadenas tienen el derecho a modificar sus rejillas de programas en cualquier momento?

En virtud de los convenios que firman con la CSA, las cadenas de televisión deben dar a conocer sus programas a más tardar 18 días antes de su difusión y ya de no modificarlos en un plazo inferior a 14 días.
  
Eso que es, algunas circunstancias excepcionales pueden autorizar la cadena a modificar tarde su programación:

  • un acontecimiento deportivo;
  • un nuevo acontecimiento vinculado a la actualidad;
  • un problema vinculado a los derechos protegidos por el Código de la propiedad intelectual;
  • una decisión de justicia;
  • un incidente técnico;
  • un interés manifiesto para el público decidido después de concertación entre las cadenas en cuestión;
  • un mal resultado de audiencia significativo de los primeros números o episodios de una serie de programas.

Además excepto dificultades vinculadas a la difusión de emisiones en directo, las cadenas deben respetar los horarios de difusión previamente anunciados.
 

¿Cómo la CSA puede dejar pasar tanto títulos de emisión en inglés, incluso sobre las cadenas públicas?

El caso de los títulos de emisión relación de las disposiciones jurídicas relativas a las marcas. Las marcas pueden depositarse, registrarse o utilizarse en Francia sin traducción. No obstante, las personas públicas y las personas privadas encargadas de una misión del servicio público no pueden emplear marcas constituidas de un término extranjero en cuanto existe un término francés equivalente aprobado en el marco de las disposiciones reglamentarias relativas al enriquecimiento de la lengua francesa (artículo 14 ley del 4 de agosto de 1994). Estas disposiciones van dirigidas, en particular, a los títulos de emisiones que fueron objeto de un depósito como marca.

Así las sociedades públicas de televisión o radio, a la vez sujetas a la legislación sobre las sociedades anónimas e invertidas de una misión del servicio público en aplicación del artículo 43-11 de la ley del 30 de septiembre de 1986, no pueden asignar a sus emisiones un título constituido de términos extranjeros. Tres derogaciones no obstante están previstas por la ley:

  • los títulos de emisiones cuyos derechos estas sociedades adquirieron de difusión y cuya concepción les escapa;
  • los títulos constituidos de un término extranjero de los cuales no existe ningún equivalente francés;
  • los títulos que se depositaron como marca antes del 7 de agosto de 1994.

¿Cómo se hace que reciba algunas cadenas del TNT y no otros?

En su lanzamiento en marzo de 2005, las cadenas del TNT se distribuyeron inicialmente sobre seis múltiplexes que ocupan cada uno un diferente canal en las zonas donde se difunde el TNT. Desde el 12 de diciembre de 2012, con el despliegue progresivo en el territorio de seis nuevas cadenas de alta definición, se pusieron dos múltiplexes suplementarios en servicio. 

La CSA procuró que el tratamiento concedido a los múltiplexes del TNT en términos de cobertura sea el más igualitario posible. No obstante, es posible que en algunas zonas, la recepción de todas las cadenas no tenga equivalente. Al volverle sobre la página “Mi cobertura TNT” puede conocer las cadenas que se reciben normalmente a una dirección dada.

Un antenniste de su región está la persona más en condiciones conocer la realidad de las condiciones de recepción del TNT en función de su lugar exacto de vivienda. Por eso es indispensable recurrir él para saber si el nivel de señal recibido en su zona es suficiente para el conjunto de los múltiplexes y si es necesario cambiar eventualmente o adaptar su antena para obtener una recepción plenamente satisfactoria.

¿Cuál es el procedimiento que debe seguirse para obtener una autorización para una cadena que difundirá sobre el TNT?

La autorización de una cadena nacional o local sobre el TNT se hace en el marco de un llamamiento a candidaturas hecho por la CSA. 
  
Consulte la rúbrica consagrada al procedimiento de autorización de las cadenas del TNT. 

¿Quién afecta a los pictogramas y a las advertencias de la descripción juventud a los programas difundidos?

Son las propias cadenas, y no la CSA, que es responsables de la clasificación de sus programas. Son pues ellas que eligen senalizar tal o cual programa y deciden el pictograma (- 10 años, -12 años, -16 años o -18 años) y de la advertencia (Desaconsejado menos de a los 10,12,16 ó 18 años) que figurará en la pantalla durante la difusión del programa y los remolques, de acuerdo con el dispositivo que se comprometieron a respetar. Para las películas, las cadenas deben indicar la mención de la prohibición menos de a los 12,16 ó 18 años que han sido otorgados, cuando proceda, por el Ministerio de Cultura y Comunicación en su salida al cine (Prohibido en sala menos de a los 12,16 ó 18 años).
 
La CSA controla, después de la difusión, la pertinencia de la elección de las cadenas. Si considera que bajose senalizó, o, caso más raro, sobre se senalizó un programa, él informa a la cadena y le pide modificar en consecuencia de la indicación para las próximas difusiones del programa. Cada año, hace con las cadenas nacionales un balance de su aplicación de la descripción.
 
El principio de reglamento del sector audiovisual elegido por Francia en el voto de la ley del 30 de septiembre de 1986 modificada afirma que “la comunicación audiovisual es libre” y descarta así todo concepto de control de los programas antes de su difusión. La censura de los programas TV o radio no existe en Francia. En cambio, televisiones y radios deben cumplir las disposiciones de la ley francesa y la reglamentación, así como las, cuando se trata de operadores privados, figurando en los convenios firmados con la CSA o, cuando se trata de operadores públicos, contenido en los cuadernos de las misiones y cargas publicados por decreto. La CSA garantiza que se cumplen bien estas disposiciones. Mantiene relaciones regulares con los operadores en este objetivo. Si es preciso, puede utilizar su poder de sanción administrativa que se ejerce después de advertencia (”puesta en residencia“).

Encuentre un espacio de diálogo y los consejos sobre el lugar de la CSA consagrado a la protección joven del público a la televisión: ante las pantallas, son vigilantes.

¿Cómo se contabiliza el tiempo de palabra de las personalidades políticas durante el período de campaña a las elecciones primarias?

Ningún texto legislativo regula de manera específica el tratamiento por los medios de comunicación audiovisuales de las elecciones primarias organizadas antes de las campañas electorales. La misión de la CSA consiste en asegurarse del respeto por los editores de los servicios de radio y televisión de las normas generales establecidas por su deliberación n° 2009-60 del 21 de julio de 2009 relativo al principio de pluralismo político, que modificó y completó por las deliberaciones n° 2016-20 del 29 de junio de 2016 y n° 2016-22 del 27 de julio de 2016.

En este marco, las intervenciones de los candidatos a una elección primaria se tienen en cuenta en el mismo concepto que las de las otras personalidades políticas.

El Consejo sin embargo indicó, en el documento de propuestas que hizo público en septiembre de 2015, que estaría atento para que la expresión pluralista de las corrientes de pensamiento y opinión, exigida por los artículos 1 y 13 de la ley n° 86-1067 del 30 de septiembre de 1986 relativos a la libertad de comunicación, esté garantizada en la exposición de las distintas candidaturas.

Consulte el tiempo de palabra de las personalidades políticas observado antes del principio de la campaña electoral

¿Cómo se ejerce el control de la publicidad?

La CSA tiene por misión de controlar el objeto, el contenido y las modalidades de programación de los anuncios. Este control se efectúa a posteriori desde 1993. En caso de difusión de un mensaje no conforme a las leyes y Reglamentos vigentes, la CSA puede intervenir ante los difusores para pedir la sentencia inmediata de la campaña o prohibir toda nueva difusión.
 
Para evitar las dificultades que plantearía una campaña juzgada no conforme a la reglamentación, los publicistas y las agencias de publicidad presentan su mensaje, antes de su difusión, a la Autoridad de reglamento profesional de la publicidad (ARPP, ej. Oficina de comprobación de la publicidad), una asociación interprofesional de autodisciplina, que emite un dictamen sobre la compatibilidad de este proyecto con los textos. Este dictamen no vincula los difusores que pueden pasar además pero puede permitir a los interesados evitar infringir las disposiciones legales, reglamentarias o deontológicas. , En la práctica, casi sistemáticamente es reclamado por los controles publicitarios de los servicios de televisión.
 
La publicidad y el patrocinio televisada son regulada por el decreto n°92-280 del 27 de marzo de 1992.
 
La publicidad se define como “toda forma de mensaje televisado difundido mediante sueldo u otra contrapartida en vista o de promover el suministro de bienes o servicios, incluidas las que se presentan bajo su nombre genérico, en el marco de una actividad comercial, industrial, artesanal o de profesión liberal, o garantizar la promoción comercial de una empresa pública o privada. Esta definición no incluye las ofertas directas al público para la venta, la compra o el alquiler de productos o para el suministro de servicios mediante sueldo“.
 
El patrocinio es “toda contribución de una empresa o de una persona jurídica pública o privada o de una persona física, no ejerciendo actividades de edición de servicios de televisión o medios de comunicación audiovisuales a la solicitud o de producción de obras audiovisuales, a la financiación de servicios de televisión o programas con el fin de promover su nombre, su marca, su imagen o sus actividades”.
 
Las intervenciones más frecuentes de la CSA se refieren a casos de publicidad clandestina e incumplimientos a las normas de patrocinio.
 
La publicidad clandestina está prohibida. Es “la presentación verbal o visual de mercancías, servicios, el nombre, la marca o las actividades de un productor de mercancías o de un suministrador de servicios en programas, cuando esta presentación se hace en un objetivo publicitario”.
 
 Según la importancia del incumplimiento constatado y su repetición, el Consejo puede:
 - escribir al difusor para llamar su atención sobre un incumplimiento constatado sobre su antena,
 - emplazar a cumplir la reglamentación,
 - en los casos más graves, iniciar un procedimiento de sanción que puede, en particular, dar lugar la entrega de una sanción pecuniaria.

¿Cómo se hace que las cadenas puedan parar las retransmisiones deportivas por la publicidad?

Las autoridades públicas establecieron en 1992 un régimen que encuadraba estrictamente la interrupción publicitaria de las emisiones, teniendo en cuenta las especificidades de cada cadena de televisión y cada emisión (Véase el artículo 15 del decreto del 27 de marzo de 1992). Este artículo devuelve por otra parte al artículo 73 de la ley del 30 de septiembre de 1986 relativa a la libertad de comunicación que se trata de la interrupción de emisiones bien particulares que son las obras audiovisuales y cinematográficas. 

Para las cadenas privadas gratuitas (TF1, M6, etc.) 

Según el artículo 15-ii del decreto, “cuando las emisiones constan de partes autónomas o en las emisiones deportivas y en las que retransmiten acontecimientos y espectáculos que incluyen intervalos, los anuncios se insertan entre estas partes autónomas o en estos intervalos”. En algunos casos, el momento elegido por la cadena para parar una emisión se le impone con el fin de evitar toda interrupción inadecuada. Esto sucede emisiones que constan de partes autónomas, es decir, emisiones implicando elementos de programa independientes uno, pudiendo difundirse separadamente, definidos y separada por elementos visuales y sonoros, en particular de los lo genérico, de modo que una distinción neta se opere entre cada parte. La interrupción debe entonces efectuarse entre estas partes autónomas.
  
Es también así emisiones que garantizan la retransmisión de acontecimientos deportivos y espectáculos (conciertos, representaciones teatrales, óperas, etc) incluyendo intervalos. Los anuncios, para no afectar a la integridad y a la continuidad del partido o el espectáculo, deben difundirse con motivo de las pausas (trabajo a media jornada de un partido de fútbol, cambio de lado para un encuentro de tenis, etc) y descansos. 
  
Las retransmisiones de pruebas deportivas que no implican tales pausas, los Grandes precios de Fórmula 1, no pueden en todo rigor no pararse. Las consecuencias financieras para los difusores que se llevaría una interpretación estricta convencieron a la CSA adoptar una solución que consistía en tolerar la interrupción publicitaria de estas pruebas bajo reserva, por una parte, que los momentos PHARE de la manifestación que no pudieron seguirse en directo a causa del intermedio publicitario se difunden si necesario posteriormente, por otra parte, que un plazo de al menos veinte minutos se pasa entre dos interrupciones sucesivas para que el régimen aplicable a estas emisiones se ajuste al menos al derecho común.

Para las cadenas públicas (Francia 2 y Francia 3, en este caso)   

El decreto n° 2005-614 del 27 de mayo de 2005 modificó los cuadernos de las misiones y cargas de las sociedades Francia 2 y Francia 3 e implica, para estas dos cadenas, una flexibilidad de las normas regulando la inserción de los anuncios en los encuentros deportivos que no implicaban intervalos. 
  
Se insertó así un nuevo párrafo, por una parte, al artículo 36 del cuaderno de las misiones y cargas de Francia 2, por otra parte, en el artículo 38 del cuaderno de las misiones y cargas de Francia 3 : ”Las emisiones que garantizan la retransmisión de las competiciones deportivas que no implican intervalos pueden ser paradas por anuncios. Un período de al menos veinte minutos debe pasarse entre dos interrupciones sucesivas de la emisión“.

El artículo 36 del cuaderno de las misiones y cargas de Francia 2 se redacta así: “La programación de los anuncios debe ajustarse al decreto n° 92-280 del 27 de marzo de 1992 bajo las siguientes reservas: los anuncios se insertan entre las emisiones. 
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior: 
- las emisiones que garantizan la retransmisión de competiciones deportivas que implican intervalos pueden ser paradas por anuncios, a condición que éstos se difunden en estos intervalos y que no exceden la duración; 
 - las emisiones que garantizan la retransmisión de competiciones deportivas que no implican intervalos pueden ser paradas por anuncios. Un período de al menos veinte minutos debe pasarse entre dos interrupciones sucesivas de la emisión; 
 - las emisiones distintas de las obras audiovisuales, según lo dispuesto en el decreto n° 90-66 del 17 de enero de 1990 modificado pueden, después de autorización entregada por el Consejo superior del sector audiovisual y cuando se difunden antes de 20 horas, ser objeto de interrupciones por anuncios si están formadas por partes autónomas identificadas y separadas por elementos visuales y sonoros".

Respondí por SMS a un juego y mi respuesta era la buena. Con todo, gané nada. ¿Cómo eso se hace?

Seguramente habla de un juego del tipo de los que se califican “telehucha”: a la pantalla, la animadora le promete que al responder a la cuestión, podrá ganar el primer premio: “Si conocen el color del caballo blanco de Enrique IV, envían a SMS y ganan 2.000 € !”. La misma cuestión vuelve de nuevo sin cesar, como un estribillo en una mala canción. Se se deja tomar al juego, convencido que se va a ganar: ¡“A pesar de todo, 2.000 €, eso valen el golpe…! Se se embala y… se envía una cantidad de SMS sobretasados sin nunca ganar. 
  
¿Cómo proteger los telespectadores ante el desarrollo de estas emisiones cuyo principio es devolver hacia servicios sobretasados que no son solamente prolongaciones de la emisión pero constituyen el objeto mismo del programa? 
  
Consciente de esta deriva, el Consejo ha adoptado, el 4 de diciembre de 2007, una deliberación que refuerza la protección del consumidor pidiendo que éste esté informado de la posibilidad reembolsarse de la totalidad de los gastos contratados. Antes, cuando se enviaba un postal para participar en un juego, el precio del sello podía reembolsarse: lo mismo ocurre hoy para SMS. 
  
Otra contribución de esta deliberación: los telespectadores deben disponer de toda la información necesaria para conocer sus oportunidades reales de ganancia. El desarrollo del juego debe pues precisar el número total de jugadores y la posibilidad de un sorteo entre los participantes. La deliberación no se refiere solamente a las emisiones dichas “telehucha” sino se refiere a todos los incentivos a utilizar a servicios telefónicos o a SMS sobretasados en las emisiones televisadas.

Consulte la deliberación de la CSA del 4 de diciembre de 2007 relativa a los incentivos a utilizar servicios SMS o telefónicos sobretasados.

¿Por qué la presentación de los subtítulos varía de una cadena al otro?

Las normas de los subtítulos varían según los deseos cadenas de televisión. Los colores de los subtítulos, su colocación y su velocidad de desenfilada difieren de una cadena, e incluso a veces según las sociedades que efectúan los subtítulos para las cadenas.
  
Los subtítulos obedecen a varias dificultades que tienen a la legibilidad y a la velocidad de comprensión del espectador. La rapidez de la enunciación de los diálogos debe también tenerse en cuenta. Para que los subtítulos sean eficaces y que su lectura sea fácil, es de uso que implica 15 caracteres por segundo o, aún, una línea por dos segundos, una media línea y por tres segundos, etc el número máximo de cartas y de espacios que pueden inscribirse sobre la pantalla es de dos líneas de 36 señales.
  
S' agissant des modalidades de traducción oral de las observaciones de una personalidad extranjera, las cadenas se esfuerzan en garantizar la accesibilidad de muy al discurso tenido, preservando al mismo tiempo la restitución fiel de las palabras originales.

Consulte la rúbrica consagrada a la accesibilidad de los programas.
  

¿En qué definición se difunden los programas alta definición?

En principio, en al menos 720 líneas. La elección de las cadenas se llevó hacia el 1080i, con una Resolución horizontal de 1440.

¿Cómo se hace que los episodios de algunas series televisadas se difunden en el desorden?

Existe dos tipos de series: las series “feuilletonnantes” y las series a “episodios cerrados”. Las primeras están formadas por episodios que se siguen y que, para la buena comprensión de la intriga y el respeto de la obra, se difunden en el orden cronológico. Las a “episodios cerrados” están formadas por partes independientes las unas de los otros, en los cuales hay un principio y un final a la intriga en cada episodio. Este tipo de series a veces se difunde en el desorden, aunque un hilo conductor está presente a lo largo de la temporada.

Contrariamente a las cadenas americanas, las cadenas francesas difunden generalmente entre uno y tres episodios inéditos por tarde, eventualmente asociados a episodios más antiguos. La yuxtaposición de un episodio inédito con un episodio antiguo permite a las cadenas conservar a su público entre las primeras y segundas partes de la tarde. Eso refuerza a la audiencia y facilita la instalación del programa en la duración.

En 2012, Francia 2, con la serie Castle, hizo la elección de esta programación difundiendo a 20:45 un episodio inédito seguido de la redifusión de dos otros episodios. Lo mismo sucede para Murdoch, sobre Francia 3, y esta práctica parece funcionar puesto que el público está todavía a la cita.

TF1 consagra dos tardes por semana, el martes y el miércoles, a la difusión de series americanas, y a veces incluso un tercero, el viernes. Que sea para Mentalist, Espíritus criminales, los Expertos Miami o también Dr. House, la cadena propone en general entre uno y dos inéditos por tarde, seguidos de una redifusión.

M6, tal como ocurre con las otras cadenas, difuso generalmente dos episodios inéditos seguidos de antiguos episodios. Es el caso en 2012 el sábado, día de difusión de la serie F.B.I.: duo muy especial

El respeto del dispositivo de la descripción juventud, debido a las dificultades por hora que preve para los programas desaconsejados menos de a los 12 años (difusión después de 22 horas excepcionalmente) y 16 años (difusión después de 22:30), puede también obligar la cadena a perturbar la cronología de una serie. Pero este fenómeno sólo se produce raramente.

¿Cómo se hace que las cadenas puedan difundir anuncios en lenguas extranjeras?

El primer párrafo del artículo 20-1 de la ley del 30 de septiembre de 1986 modificada relativa a la libertad de comunicación, en la cual parcialmente se integró la ley del 4 de agosto de 1994 relativa al empleo de la lengua francesa, prevé que “ el empleo del francés es obligatorio en el conjunto de las emisiones y anuncios de los organismos y servicios de comunicación audiovisual (…) ”.

No obstante, menciones en lengua extranjera pueden utilizarse en los anuncios a condición de que su traducción en francés sea “ tan legible, audible o inteligible que la presentación en lengua extranjera ”, de acuerdo con el cuarto párrafo del artículo antes citado. El Consejo vela por la buena aplicación de estas disposiciones.

¿Luego recibir el TNT con una antena exterior colectiva?

Si está en una zona cubierta por el TNT, puede teóricamente recibir el TNT con una antena exterior colectiva.

Es necesario pedir el diagnóstico de un antenniste. Este último será puede verse obligado a intervenir sobre la antena colectiva. Esta intervención debería ser poco costosa.
 
No obstante, los síndicos de edificios en copropiedad o las sociedades gestores de edificios HLM no tienen obligación legal particular en cuanto a recepción del TNT.
  
La instalación de una nueva antena rastrillo o la adaptación del antigua con el fin de recoger las cadenas del TNT obedecen a las siguientes normas:
  
- si el edificio posee un contrato de mantenimiento de la antena colectiva, la intervención podrá realizarse a petición del síndico o el gestor. El coste se reflejará en las cargas de copropiedad o en las cargas de alquiler (HLM, ILM);
  
- si el edificio no posee contrato de mantenimiento, esta intervención deberá ser votada en asamblea general al igual que gasto relativo a la copropiedad e imperativamente soportada por los copropietarios por distribución de los costes. Va únicamente de la voluntad del gestor de edificio HLM para una operación de la misma naturaleza, que será soportada también por los arrendatarios por distribución de los costes.

¿Cuál es el procedimiento que debe seguirse para obtener una autorización para una cadena que difundirá en uno o más red (x) no hertziana (s) (cable, satélite, Internet, ADSL, etc)?

Las cadenas de televisión que desean ser difundidas o distribuidas por una red que no utiliza las frecuencias asignadas por la CSA (cable, satélite, ADSL, Internet, telefonía, etc) deben firmar un convenio con la CSA o ser objeto de una declaración a la CSA. 
 
Se someten las cadenas de televisión cuyo presupuesto anual es inferior a 150.000 € se eximen de convenio y al simple régimen declaratorio.
Las cadenas consagradas a la información sobre la vida local son, por su parte, objeto de un procedimiento de convenio particular.
 
 El convenio no es necesario si el servicio consiste en la reanudación íntegra y simultánea:
 • de una cadena pública,
 • de una cadena beneficiaria de una autorización hertziana, excepto si la reanudación tiene como efecto hacer pasar la población de la zona servida por un servicio de televisión local más de a 10 millones de habitantes.
  

Consulte la rúbrica consagrada al régimen jurídico aplicable a las cadenas de televisión, fuera del TNT.  

¿Por qué allí no tiene nunca pictogramas en los telediarios?

Para los telediarios, la CSA eligió favorecer un método de comunicación con el público en cuanto a protección de los menores que no es el dispositivo de la descripción juventud (los pictogramas -10,-12, etc) pero la advertencia oral: todas las cadenas tienen la obligación de avisar claramente al público cuando imágenes difícilmente sostenibles o testimonios relativos a acontecimientos dramáticos van a difundirse, para que los más jóvenes puedan alejarse de la pantalla.
 
La CSA lo recuerda regularmente a las cadenas y pronunció incluso emplazamientos sobre este punto.
 
La CSA no deseó que se utilicen las señales -10,-12 o -16 para los telediarios ya que considerara que serían ineficaces para secuencias tan cortas. Los pictogramas son especialmente eficaces cuando pueden anunciarse en la prensa o en los remolques: el público puede entonces tener en cuenta y organizarse, lo que no sería el caso para secuencias de telediarios. Dicho esto, es cierto que los telediarios incluyen frecuentemente temas difíciles y dolorosos para los más jóvenes y que los menos de 8 años no deberían exponerse allí.

Encuentre un espacio de diálogo y los consejos sobre el lugar de la CSA consagrado a la protección joven del público a la televisión: ante las pantallas, son vigilantes. 

Un candidato desea establecer en su permanencia electoral un webcam que difundirá imágenes en directo en su sitio Internet y sobre sus cuentas Facebook y Twitter. ¿Este método es contrario a las normas de la CSA para el respeto del pluralismo?

No, la simple difusión de un flujo vídeo en un sitio Internet no responde a la definición de un servicio de televisión. Ahora bien, la CSA sólo controla lo que es difundido por un servicio de televisión (o de radio): “ Se considera como servicio de televisión todo servicio de comunicación al público por vía electrónica destinado a ser recibido simultáneamente por el conjunto del público o por una categoría de público y cuyo programa principal está formado por una consecuencia pedida de emisiones que implican imágenes y sonidos. ” (artículo 2 de la ley del 30 de septiembre de 1986 modificada).

La deliberación de la CSA del 4 de enero de 2011, relativa al principio de pluralismo político en los servicios de radio y televisión en época de elecciones, prevé queno se apliquea los servicios de radio y televisión que tiene para contenido específico la propaganda electoral de los candidatos, de las listas de candidatos, los partidos y agrupaciones políticos o de sus apoyos y exclusivamente accesibles vía comunicación al público en línea ”.

¿Por qué encuentra aún de la publicidad sobre las cadenas de Francia Televisiones?

Desde el 5 de enero de 2009, las cadenas de Francia Televisiones (Francia 3 Regiones excluidas, dónde la difusión de publicidad es autorizada por el artículo 53-VI de la ley del 30 de septiembre de 1986) no deben difundir más publicidad comercial de 20 horas a las 6 de la mañana. Telespectadores, para la mayoría satisfechos de esta reforma, se asombran de sin embargo de la presencia después de 20 horas de secuencias que asimilan a la publicidad. 
  
Se trata en realidad de mensajes de interés general (en el marco de las campañas de información de las administraciones sobre temas como la seguridad vial, la lucha contra el alcoholismo, así como mensajes de organizaciones caritativas), publicidad genérica (para hacer la promoción de la manzana, de los productos lácteos, etc) o menciones de patrocinios de emisiones.
  
Estas tres categorías de mensajes no son contempladas por la reforma de las cadenas públicas y podidas pues seguir difundiéndose.
  
Un decreto del 27 de marzo de 1992 establece las normas que encuadran la publicidad, el patrocinio y la telecompra, que son aplicables a todas las cadenas de televisión. Según este decreto, se califica de “publicidad” toda forma de mensaje televisado difundido mediante sueldo con el fin de promover bienes o servicios o garantizar la promoción comercial de una empresa o de una persona jurídica o física. En cambio, se da por derivado del patrocinio toda contribución de una empresa o de una persona jurídica o física a la financiación de emisiones televisadas con el fin de promover su nombre, su marca, su imagen o sus actividades.
  
Este decreto impone que las emisiones patrocinadas estén definidas claramente como tales. Son estas menciones de patrocinio, presentes al lo genérico de las emisiones y recordadas en los remolques, que a veces se confunden con la publicidad.

 

Consulte el decreto del 27 de marzo de 1992 sobre la publicidad, el patrocinio y la telecompra. 
 

Participé en un concurso televisivo y pedí a continuación el reembolso de mis llamadas telefónicas. Recibí nada. ¿Qué debe hacer?

La CSA no tiene competencia jurídica para intervenir sobre los conflictos que se oponen a una cadena y a sus telespectadores. Puede en cambio presentar denuncia para su comisaría de policía.

La calidad de los subtítulos deja a desear. ¿Se no podría mejorarlo?

En aplicación de las disposiciones previstas por el legislador, el Consejo negoció con las cadenas de fuerte audiencia, a saber TF1, M6, TMC, W9, Canal+, que subtitulan la totalidad de sus programas a partir del 12 de febrero de 2010. Las cadenas de Francia Televisiones subtitulan también la totalidad de sus programas.

Por otra parte, permitiendo una mejora de la grafía, el Gobierno eligió para la plataforma TNT (recepción por antena rastrillo) utilizar el formato de subtítulos propuesto por el foro DVB, que permite la visualización de textos en colores y en gordo así como de un fondo translúcido, pero para el cual los fabricantes de televisores en general no previó sistema de ampliación. El teletext, de una grafía generalmente dada por menos agradable, disponía a menudo de un mecanismo permitiendo duplicar el tamaño.

Aparte de la plataforma TNT, los distribuidores (de tipo Free, Naranja o Bouygues) tienen la obligación de reanudar los flujos de subtítulos puestos a disposición por las cadenas. En cambio, el distribuidor es libre del formato que aplica a los subtítulos, por eso se pueden encontrar subtítulos de un formato próximo al teletext y posibles mecanismos de ampliación sobre algunos racimos propuestos por distribuidores con variaciones en cuanto a las funcionalidades propuestas.

El Consejo sigue estudiando los medios de mejorar el acceso mayor entre los programas de televisión, siguiendo, en particular, la evolución de los trabajos internacionales sobre las próximas normas de subtítulos. Así pues, la mejora de la calidad de los subtítulos y su flexibilidad para adaptarse a las necesidades particulares forman parte de los temas de atención del Consejo.

¿Cómo se hace que las cadenas no respetan los horarios anunciados?

El Consejo recibe regularmente protestas de telespectadores con respecto al desfase a menudo constatado entre el horario de difusión de las emisiones anunciado en los programas televisados y el horario efectivo de difusión. 

Es necesario saber que el desfase operado por las cadenas entre los horarios anunciados y los horarios efectivos principalmente se debe al hecho de que los horarios comunicados a los Diarios, a las revistas de televisión o a los lugares especializados - al menos 18 días antes de la difusión - no pueden presentar sinoun carácter orientativo. Su respeto en efecto se somete a múltiples riesgos vinculados, en particular, con la difusión en directo de algunas emisiones, pero también con las variaciones del número de anuncios y bandas anuncios. Para los programas de primera parte de tarde, el desfase tan se debe a la duración del telediario, que puede alargarse en función de la actualidad.

Este horario que es las dónde un gran número de telespectadores está presente delante de su puesto, las cadenas aprovechan para difundir lo más posible de anuncios (excepto sobre las cadenas públicas otros que Francia 3), y emisiones patrocinadas, fuentes importantes de rentas para las cadenas privadas. La duración de las pantallas publicitaria se limita sin embargo: sobre las cadenas privadas, la duración media diaria de anuncios es de nuevos minutos por hora. Estas cadenas pueden sin embargo difundir hasta doce minutos de publicidad por ahora dada.

Esta diferencia horaria es sin embargo especialmente torpe para los que programan el registro de una emisión. Es prudente, en ese caso, prever amplias gamas de registro.

¿La CSA puede hacer algo contra el empleo de los anglicismos a la televisión y a la radio?

En el estado actual del derecho francés, una terminología legal oficial no puede imponerse a los servicios de televisión y radio, que sean públicos o privados, y nada prohíbe el recurso en los programas audiovisuales, como en las pantallas publicitarias, términos o expresiones extranjeros entrados en la lengua corriente (airbag, live…), aunque éstos poseyeran un equivalente francés.

Por lo que se refiere al empleo frecuente de anglicismos, el Consejo constitucional autoriza el libre empleo de palabras extranjeras. Declaró en una decisión del 29 de julio de 1994 que “[la libertad de comunicación y expresión] implicara el derecho para cada uno a elegir los términos juzgados por él los mejor convenientes a la expresión de su pensamiento; […] la lengua francesa evoluciona, al igual que lengua viva, integrando en el vocabulario usual términos de distintas fuentes, que se trate de expresiones resultantes de lenguas regionales, de palabras dichas populares o de palabras extranjeras “.

¿Luego recibir el TNT con una antena interior?

Una antena interior puede, en algunos casos, bastar a recibir el TNT.

No obstante, es imposible garantizar una perfecta calidad de recepción con este tipo de antena, ya que no se concibieron la planificación de las frecuencias y la potencia de las emisoras para este tipo de recepción.

En efecto, las frecuencias se planean según las normas vigentes al nivel internacional, es decir, con una antena exterior, a 10 m de altura con relación al suelo. La señal que recibe su antena interior es reducida inevitablemente por las paredes o el techo y por todos los circuitos eléctricos y de materiales que contienen.

¿Cómo se eligieron las cadenas nacionales del TNT?

La ley del 30 de septiembre de 1986 modificada definió las condiciones de reanudación o selección de las cadenas del TNT: las cadenas públicas se benefician de un derecho de acceso prioritario para estar presentes sobre el TNT; para las cadenas privadas, una distinción debe operarse:

  • las que disponían de una autorización para una difusión hertziana terrestre entregada antes del 1 de agosto de 2000 (TF1, M6, Canal+) se benefician de la reanudación íntegra de su programa en TNT así como de una autorización suplementaria para la difusión de otra cadena, dicha encadena “prima”;
  • las que no disponían de una autorización para una difusión hertziana terrestre antes del 1 de agosto de 2000 debieron responder a una llamada a candidaturas. La CSA hizo, entre 2001 y 2011, varios llamamientos a candidaturas para las cadenas privadas del TNT.

La selección de la CSA pretendió garantizar un equilibrio entre las cadenas gratuitas y las cadenas abonadas y permitió también a nuevos editores acceder a la difusión hertziana terrestre.

Consulte la rúbrica consagrada a las cadenas del TNT.

¿La descripción juventud es aplicable a los clips musicales?

Habida cuenta de su brevedad y la ausencia de remolques previos a su difusión, el Consejo consideró que los clips musicales podían exonerarse del carácter sistemático de la descripción. Sin embargo, para los susceptibles de chocar la sensibilidad del la más joven, las cadenas deben evitar difundirlos antes de las 22.

El recrudecimiento de clips musicales a connotación sexual llevó a la CSA a iniciar, en 2010, una reflexión con los responsables de las cadenas musicales sobre la difusión, durante el día, de clips musicales sin descripción. Al término de esta reflexión, la CSA recomendó a las cadenas dar prioridad, durante el día, a una versión no implicando imágenes susceptibles de chocar al joven público, sobre todo cuando estos clips tienen una duración larga. Algunas cadenas ponen una descripción “ Desaconsejado menos de a los 10 años ” en cuanto lo juzguen necesario.

Estas iniciativas contribuyen al respeto del dispositivo reglamentario que impone no difundir antes de 22 horas programas susceptibles de chocar la sensibilidad del la más joven.

La CSA intervino en sucesivas ocasiones ante las cadenas musicales con respecto a clips musicales a connotación sexual con el fin de garantizar la aplicación de la recomendación del 7 de junio de 2005 relativa a la descripción juventud:

- en marzo de 2010, les pidió difundir los clips de TonightI' m loving you de Enrique Iglesias y S&M de Rihanna después de las 22;

- en junio de 2010, se produjo para pedirles poner una descripción de categoría III (Desaconsejado menos de a los 12 años) al clip de Lady Chocho titulado Alejandro ;

- en junio de 2011, por fin, les invitó a difundir el clip Sweat de Snoop Dog y David Guetta después de las 22.

Observó que, desde sus intervenciones, las cadenas musicales eran más vigilantes sobre las condiciones de difusión de los clips respecto a la protección del joven público.

¿Por qué es imposible recibir las televisiones y las radios nacionales el viernes que precede los escrutinios cuándo se vive en ultramar?

Telespectadores que residen en los departamentos y colectividades de ultramar se asombran de que cadenas de radio y televisión son inalienables el viernes que precede cada una de las dos vueltas de las elecciones municipales. Un fenómeno que se explica por el período de reserva que ocurre antes de cada elección.

El legislador en efecto suspendió el tiempo del debate electoral para que los electores ejerzan su elección sin influencia exterior. El párrafo 2 del artículo L 49 del código electoral prohíbe la difusión por vía electrónica de todo mensaje que tiene el carácter de propaganda electoral a partir de la víspera del escrutinio a cero hora. Durante este período, las cadenas de radio y televisión pueden difundir solamente reportajes consagrados al voto de los candidatos y personalidades que las sostienen, a reserva no reanudar sus observaciones. Esta prohibición vale a la vez para los servicios de comunicación audiovisual y para los servicios de comunicación en línea (en particular, Internet). Las emisiones disponibles antes de esta fecha en los sitios Internet de las cadenas de radio y televisión, o por medio de un servicio de medios de comunicación audiovisual a la demanda, pueden sin embargo seguir siendo accesibles al público.

Un problema se plantea en ultramar donde los territorios situados al oeste de la metrópolis (Guadalupe, Guyana, Martinica…) votan el sábado debido a la diferencia horaria, mientras que los situados al este (la Reunión, Nueva Caledonia…) votan el domingo. El período de reserva que debe empezar venticuatro horas antes del día del escrutinio, las cadenas adaptan su programación a partir del viernes para que se aparten los territorios situados al oeste de la metrópolis de toda propaganda electoral.

Varias posibilidades se ofrecen a las cadenas. Pueden elegir difundir en estos territorios una programación adaptada de tal modo que el debate electoral esté suspendido y que los electores puedan hacer su elección sin influencia exterior, por lo tanto proponer emisiones sin informe con la elección y sus candidatos. Otra solución consiste en difundir dos señales diferentes al Este y al Oeste, modificando los programas a partir del viernes al Este, mientras que el Oeste puede seguir informándose en las mismas condiciones que en metrópolis. Pueden también simplemente cortar la señal.

Las cadenas prefieren habitualmente esta última opción ya que es complicado técnicamente enviar dos señales diferentes al Este y al Oeste. Al cortar la señal, aplican una clase de norma matemática privando de programas nacionales a los electores menos numerosos, sean los habitantes de ultramar situados al este de la metrópolis. Por ello los telespectadores de todos los departamentos y colectividades de ultramar no reciben las cadenas, excepto las cadenas locales, los viernes precediendo las dos vueltas de la elección.

¿Por qué se ve tanta publicidad durante las películas y las series televisadas?

La ley del 5 de marzo de 2009 relativa a la comunicación audiovisual y al nuevo servicio público de la televisión dio a las cadenas de televisión la posibilidad de proceder a dos interrupciones publicitarias en la difusión de una obra cinematográfica o audiovisual. Esta disposición tiene por objeto garantizar una mejor circulación de los flujos publicitarios en el marco de la reforma del sector audiovisual público, armonizando nuestro Derecho nacional con la legislación europea. 
  
Preocupado de preservar la comodidad de los telespectadores, la CSA precisó las disposiciones de aplicación de esta disposición, exigiendo que un período de al menos veinte minutos se observa entre dos interrupciones sucesivas, que se trate de una obra cinematográfica, audiovisual (constitutiva, o no, de una serie, de un serial o de un documental) o de un programa destinado a juventud.
  
Por otra parte, la interrupción publicitaria de una obra cinematográfica no puede superar 6 minutos. 

No obstante, la difusión de una obra audiovisual o cinematográfica por Francia Televisiones, y la de una obra cinematográfica por los servicios de televisión de cine no puede ser objeto de ninguna interrupción publicitaria.

¿Qué normas deben seguir los juegos de azar difundidos a la televisión?

La ley del 21 de mayo de 1836 sienta el principio de la prohibición de las loterías en cuanto reúnen las siguientes condiciones: la apertura al público, la intervención de la casualidad, la esperanza de una ganancia para los participantes pero con su participación financiera.
 
Por lo que se refiere a los juegos de azar propuestos a la televisión, son pues legales siempre que sean completamente gratuitos para el participante. Las comunicaciones telefónicas u otros gastos de sellos deben reembolsarse previa petición.
 
La CSA constató que los incentivos a llamar servicios telefónicos sobretasados o servicios telemáticos, en particular, con el fin de participar en una ayuda, hacer solicitud, votar o dar prueba se desarrollaban a la antena.
  
Para que estas devoluciones sean compatibles con las disposiciones del artículo 9 del decreto del 27 de marzo de 1992 sobre la publicidad clandestina, el Consejo fue dirigido a las cadenas para que respeten los siguientes principios:

  • la devolución por las cadenas, fuera de sus pantallas publicitarias, a sus servicios dichos Audiotel y Télétel y a su sitio Internet se autoriza de manera específica y discreta, en cuanto esta devolución se inscribe en la prolongación directa del programa en curso de difusión.
     Por “prolongación del programa” se entienden los servicios en informe directo con la emisión hay y que no es competidora de servicios de la misma naturaleza propuestos por sociedades terceras. La referencia a los otros servicios, que responden a una lógica comercial, debe sentarse en las pantallas publicitarias.
  • el coste de las comunicaciones debe figurar permanentemente a la pantalla en caracteres idénticos a los de los datos telefónicos o telemáticos, para que esté garantizada una perfecta información de los telespectadores.  

¿Es lo que lo que el audiodescription?

El audiodescription es una técnica de descripción destinada a las personas ciegas o ciegas. Consiste en describir los elementos visuales de una obra cinematográfica o audiovisual al público no vidente o ciego para darle los elementos esenciales a la comprensión de la obra (decorados, personajes, acciones, gestual). Se mezcla el texto registrado se fija entre los diálogos y los efectos sonoros y con el sonido original.
  
 La CSA estudia actualmente las medidas que deben adoptarse en favor de las personas mal o ciegas. Firmó, el 10 de diciembre de 2008, la carta del audiodescription que da a las cadenas de televisión un marco de referencia para volver sus programas accesible a las personas que sufren de deficiencia visual.
  
 Arte, Francia 2, TF1 y M6 difunden programas en audiodescription.
 

Consulte la rúbrica consagrada al audiodescription. 

¿Cómo se hace que haya tantas redifusiones a la televisión?

La elección de proceder a redifusiones de programas relación de la libertad editorial de las cadenas. No obstante, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del decreto del 2 de julio de 2010, algunas cadenas (TF1, Francia 2, Francia 3, Francia 5, M6) tienen la obligación de difundir anualmente como mínimo 120 horas de obras europeas o expresión original francesa que anteriormente no programaron, a un horas de escucha significativas (es decir, cuya difusión comienza entre 20 horas y 21 horas). Se pagan de esta obligación.

El caso de las redifusiones sigue siendo una preocupación del Consejo que, en interés del telespectador, tuvo para que los convenios de las seis nuevas cadenas de alta definición del TNT implican una obligación de difusión de programas inéditos.

A partir del momento en que el mínimo impuesto se respeta, nada prohíbe a una cadena repetir un programa en cuanto se pagó de los derechos correspondientes ante el productor y los beneficiarios.

Las redifusiones no son sinónimas de malas audiencias. Algunas redifusiones de películas hasta pueden obtener muy de buenos resultados de audiencia, comparables o incluso superiores a los de su primera difusión.

El objetivo de una cadena que es maximizar a la audiencia para cada programa difundido, las redifusiones son el resultado a menudo de una elección casi estratégica. Por ejemplo, la asociación de un episodio inédito con un antiguo episodio de una misma serie durante una tarde permite a las cadenas conservar a su público entre la primera y la segunda parte de la tarde. Del mismo modo, la multidifusión de algunos dibujos animados responde bien a las esperas de los niños que aprecian de ver y revisar los episodios de los programas que les gusta, al igual que lo hacen con sus libros preferidos. 

¿Por qué algunas cadenas no se difunde sobre TNT?

Aunque la tecnología numérica permite aumentar el número de cadenas difundidas en la red hertziana, lo vuelve a las raíces radioelectrónico resto limitada. No permite reanudar todas las cadenas presentes en el cable y el satélite, o Internet.
 
Las cadenas públicas, en virtud de la ley, están muy presentes sobre el TNT: Francia 2, Francia 3, Francia 5, Arte. Francia Televisiones obtuvo también la posibilidad de difundir una nueva cadena en TNT: Francia 4. Francia O se añadió a continuación a las cadenas nacionales del TNT. Y la Cadena parlamentaria se beneficia también de un derecho de reanudación en TNT.
 
Las cadenas privadas TF1, Canal+ y M6 también se beneficiaron de un derecho de reanudación sobre el TNT y sus sociedades redactoras pudieron beneficiarse de un “canal prima” para que la cadena de su elección esté también presente sobre el TNT.
 
Las otras cadenas privadas debieron responder a los llamamientos a candidaturas hechos por la CSA.
  
 La selección de la CSA se efectuó a partir de varios criterios inscritos en la ley:

  • la capacidad de responder a las esperas de un amplio público;
  • la necesidad de garantizar una verdadera competencia y la diversidad de los operadores;
  • la protección del pluralismo de las corrientes de expresión socioculturales;
  • la experiencia adquirida por los candidatos;
  • los compromisos en cuanto a producción y difusión de obras audiovisuales y cinematográficas;
  • los compromisos relativos a la cobertura del territorio;
  • la coherencia de las propuestas en cuanto a reagrupación y elección de distribuidor de servicios.

Hay pues dos razones posibles para que una cadena no esté difundida en TNT:

  • o la cadena no respondió al llamamiento a candidaturas hecho por la CSA ya que no deseaba estar presente sobre el TNT;
  • o sea la CSA no seleccionó la cadena tras la instrucción de los expedientes de candidaturas, habida cuenta de los criterios mencionados más arriba.

Las llamadas a candidaturas relativos a la televisión se someten a las mismas normas jurídicas resultantes de la ley del 30 de septiembre de 1986 modificada que las llamadas relativas a la radio: sólo en el momento del cierre del procedimiento de llamada, cuando se firmaron todos los convenios, las autorizaciones entregadas y las otras solicitudes formalmente rechazadas por la CSA, que las cartas por las que se notifican las motivaciones de rechazo pueden entonces ir dirigidas por el Consejo individualmente a cada sociedad cuya candidatura no se retuvo.

¿Cuál es el organismo que vela por la clasificación de las películas al cine?

Según el código de la industria cinematográfica, el Ministro de Cultura está encargado de expedir un visado de explotación de la obra cinematográfica, valiendo autorización de representación pública en todo el territorio de la República Francesa, a excepción de los territorios de ultramar.
 
El visado para la representación de la obra cinematográfica puede entregarse para todo públicos o combinarse con una prohibición a algunas categorías de mineros sobre el fundamento del decreto n° 90-74 del 23 de febrero de 1990, modificado el 28 de junio de 2002, relativo a la clasificación de las obras cinematográficas.
 
La prohibición de acceso de una obra cinematográfica puede referir menos el de 12 años, el menos de 16 años, y desde el decreto del 12 de julio de 2001, el menos de 18 años. Las películas pueden también clasificarse en la categoría de las películas X para su carácter pornográfico o de incentivo a la violencia; están incluidos entonces en el canal de distribución específico y de una prohibición automática menos de a los 18 años. El decreto preve también la posibilidad de la prohibición total, medida utilizada por última vez en 1981. 
  
El Ministro de Cultura dictamen de la Comisión de clasificación el visado de explotación es entregado por previo de las obras cinematográficas del Centro nacional del cine y la imagen animada cuyo estatuto, composición y el papel se fijó por el decreto del 23 de febrero de 1990 modificado.
 
La Comisión está formada por veinticinco miembros titulares y de cincuenta miembros suplentes distribuidos en cuatro órganos colegiados que representan a los Ministros encargados de la justicia, la educación nacional, los asuntos sociales y juventud y las administraciones encargadas de la protección de juventud. Están representados también los profesionales del cine, la sociedad civil, de las personalidades calificadas en el ámbito de la protección de la infancia y juventud y de los representantes de los jóvenes viejos de 18 a 25 años. Todo dictamen que tiende a una decisión que implica una restricción a la explotación de la obra cinematográfica no puede ser emitido hasta en el Pleno, por un voto a boletines secretos. Los debates de la comisión no son públicos. Los miembros de la comisión están sujetos al secreto profesional y no pueden hacer, bajo alguna forma sino sea, ninguna acta de los deliberados de la comisión.
 
Los dictámenes se refieren todas las obras cinematográficas destinadas a una salida en sala, incluidos los remolques. Cada medida puede combinarse con una advertencia destinada a la información del espectador, sobre el contenido de la obra o sus particularidades. 

Los criterios en los cuales se basa la Comisión de clasificación conceden un lugar determinante a la violencia que constituye una preocupación constante para la Comisión, tanto en las distintas formas bajo las cuales resulta que en la manera de ponerlo en escena. Algunos elementos pueden determinar un dictamen de clasificación, en particular, cuando la escena se impresiona de fisgoneo o cuando se trata de escenas repetidas intensas y que traumatizan.
 
Las herramientas de clasificación son a veces sin embargo de un manejo delicado y pueden aparecer en desfase con la maduración real de niños y adolescentes cuya evolución compleja depende mucho del medio social, cultural y geográfico en el cual evolucionan. 
 
Es interesante tenga en cuenta que una misma película, las decisiones de clasificación se varían extremadamente de un país a otro, en particular, debido a concepciones diferentes en las cuales se basan los criterios de clasificación. Algunos países europeos pueden conceder de la importancia a la crudeza de la lengua empleada en la película, a los valores morales o sociales sobre los cuales se construyen la situación y adoptarán una clasificación conveniente. 
 
Como ejemplo, una película como American Beauty fue objeto de una prohibición en sala menos de a los 16 años en los Países Bajos, menos de a los 12 años en Alemania, menos de a los 13 años en Quebec, menos de a los 18 años en Gran Bretaña, a los mineros de 17 años no acompañados en los Estados Unidos, mientras que a Francia fue un visado todo públicos. La película de Stanley Kubrick titulada Eyes Wide Shut se autorizó todo públicos en Francia mientras que en los Estados Unidos, estaba prohibido menos de a los 17 años no acompañados, menos de a los 13 años en Quebec, menos de a los 18 años en Gran Bretaña y menos de a los 16 años en los Países Bajos y Alemania. Más recientemente, las películas Gladiator y se clasificó es necesario salvar al soldado Ryan en Francia todo públicos, pero acompañados de una advertencia, mientras que en los otros países europeos, fueron objeto de una prohibición menos de a los 16 años, incluso menos de a los 13 años en Quebec. Una reflexión está en curso hoy a nivel europeo con el fin de armonizar los criterios de clasificación de las obras cinematográficas.
 
Las películas, según su clasificación, se someten a restricciones de difusión a la televisión. Por ejemplo, las películas prohibidas menos de a los 12 años deben combinarse tienen mínimos de una descripción -12 cuando se difunden a la televisión. No pueden difundirse el miércoles antes del 20:30 sobre las cadenas cine y antes de 22 horas sobre las cadenas otras que de cine. Excepcionalmente, dentro del límite de cuatro veces al año, pueden difundirse antes de las 22, excepto los martes, viernes, sábados, vísperas de días festivos y durante los períodos de vacaciones escolares.

Sucede que las cadenas estén enfrentadas a un problema de clasificación cuando difunden películas antiguas cuyo visado no se revisó. Algunas películas disponen en efecto de una prohibición a los mineros, lo que impone a las cadenas una descripción correspondiente, en su difusión, mientras que a menudo su contenido no justifica esta restricción hoy. Para remediar el problema de surclassification de las películas antiguas, la CSA celebró un acuerdo en febrero de 2002 con la Comisión de clasificación de las obras cinematográficas para proceder a la reconsideración de las películas cuyo visado tiene más de 20 años, dentro del límite de veinte películas al año. Las cadenas envían sus solicitudes a la CSA que, después de haber visto las películas, transmite las solicitudes pudiendo ser objeto de una nueva clasificación.

Consulte la rúbrica consagrada a la Comisión de clasificación de las obras cinematográficas, sobre el lugar del Centro nacional de la cinematografía y la imagen animada.   

¿Por qué la carta P aparece abajo a la derecha de la pantalla en la difusión de algunos programas televisados?

La carta P colocada abajo a la derecha de la pantalla de televisión significa que la emisión difundida recurre a la colocación de producto. La colocación de producto se define, según los términos de la Directiva europea vigente, como “toda forma de comunicación comercial audiovisual consistiendo en incluir un producto, un servicio o una marca, o a hacer referencia, insertándolo en un programa, pero con pago u otra contrapartida” (artículo 1 (M) de la Directiva 2010/13/UE).
 
El Consejo ha definido sus modalidades de utilización así como de las modalidades de información del telespectador en una deliberación adoptada el 16 de febrero de 2010 (y modificada por una deliberación del 24 de julio de 2012).

Consulte la rúbrica consagrada a la colocación de producto.

Recibía hasta entonces correctamente todas las cadenas pero desde hace algunos días una de entre ellas ha desaparecido.

Compruebe ante sus vecinos si están en el mismo caso que ustedes. En caso afirmativo, eso procede quizá debido a que su emisora es averiado, o temporalmente detenido para un mantenimiento. Informa ante la cadena, llamando su número nacional.

Si está el solos en ese caso, se daña su instalación doméstica quizá. Es muy frecuente que este fenómeno se produzca cuando un amplificador cae averiado, en las instalaciones colectivas. Los amplificadores son aparatos que los instaladores pueden establecer para mejorar la fuerza de su señal a la toma de antena. Su duración de vida es larga, pero no infinita: cuando dejan de funcionar, la avería parece inexplicable si el sistema de recepción no se mantiene regularmente. Consulte en ese caso a un instalador o a su síndico, que alertará al instalador del edificio.

Si ni la cadena, ni el instalador pueden solucionar el problema. En ese caso, llenan entonces el formulario que le permitirá desencadenar la investigación de protección de la recepción (la investigación profunda realizada junto con el ANFR y la CSA).

¿Cómo suscribirme a las cadenas abonadas?

Es necesario para eso contactar las sociedades que distribuyen las cadenas abonadas del TNT, por el momento Canal+ y Legal TV.

¿La colocación de producto se autoriza en Francia en los programas de televisión?

La colocación de producto es una forma de comunicación comercial audiovisual que consiste en incluir un producto, un servicio o una marca, o a hacer referencia, insertando estos elementos en un programa, pero con pago u otra contrapartida.
  
Transponiendo la Directiva europea Servicios de medios de comunicación audiovisuales del 11 de diciembre de 2007, la ley del 5 de marzo de 2009 relativa a la comunicación audiovisual y al nuevo servicio público de la televisión introdujo la posibilidad para las cadenas de televisión de recurrir a la colocación de producto en algunos de sus programas y bajo algunas condiciones.
  
La CSA recibió competencia para fijar las condiciones en las cuales los programas de las cadenas de televisión pueden implicar de la colocación de producto. El 16 de febrero de 2010, adoptó una deliberación a este respecto, modificada sobre algunos puntos por una deliberación del 24 de julio de 2012.

Consulte la rúbrica consagrada a la colocación de producto a la televisión.

¿Por qué mi región no está cubierto mientras que pago el canon?

La contribución al sector audiovisual público (nuevo nombre del canon) no financia el TNT. Sirve para cubrir una parte del presupuesto del sector público del sector audiovisual (Francia Televisiones, Radio France, Arte, Radio France internacionales y el Instituto nacional del sector audiovisual), que la difusión de la televisión o la radio sea analógica o numérica.
 
Los recursos de las cadenas privadas gratuitas del TNT (TF1, Canal+, M6, Directo 8, W9, NRJ 12, NT1, TMC, Europa 2 TVES, I-Tele, BFM-TV, Gulli y las cadenas locales) son de origen comercial: proceden de la publicidad, el patrocinio, la telecompra, de derechos derivados (edición literaria, vídeo, disco, etc).
 
La financiación de las cadenas públicas del TNT (Francia 2, Francia 3, Francia 4, Francia 5, Francia O y Arte) se basa, por su parte, en un sistema mixto compuesto de ingresos comerciales y recursos públicos, incluidos los principales son el producto de esta contribución.
 
La contribución al sector audiovisual público es un impuesto cuyo importe se inscribe en la ley de finanzas. Todo tenedor de un televisor, que haya propietario o arrendatario de su alojamiento, debe pagarlo.

Se difunden varias cadenas abonadas gratuitamente en algunos momentos del día. ¿Cuáles?

Hay por el momento tres cadenas abonadas que disponen de “gamas en luz”, es decir, accesibles sin suscripción. Se trata de:
 - Canal+ (gamas en luz autorizadas la mañana, al día o en antes tarde);
 - Paris Première (gamas en luz autorizadas entre 18 horas y 21 horas);
 - Canal+ Deporte (gamas en luz autorizadas la mañana, al día o en antes tarde).
  
Consulte la rúbrica sobre las cadenas abonadas del TNT. 

Cuestiones frecuentes sobre la colocación de producto y la publicidad clandestina

El Consejo regularmente es solicitado por servicios de televisión, sociedades de producción, así como agencias de publicidad o colocación de producto con respecto a la reglamentación en vigor, en particular, sobre las condiciones de forma de la colocación de producto y los criterios de valoración del Consejo sobre la calificación de una secuencia en publicidad clandestina.

El Sindicato de los productores independientes (SPI), luego el Gremio de los escenaristas, el Grupo 25 Imágenes y la Confederación de los productores audiovisuales (CPA), plantearon el asunto al Consejo sobre la realización de un documento práctico relativo a estos temas. Adjuntaron a su consulta una lista de cuestiones relativas a situaciones a las cuales se enfrentan los productores y los autores.

Para acompañar las respuestas a estas cuestiones, es útil recordar la doctrina del Consejo relativa a la publicidad clandestina, así como las disposiciones previstas en la deliberación del Consejo del 16 de febrero de 2010, modificada por la del 24 de julio de 2012, relativas a la colocación de producto en los programas de los servicios de televisión.

Recordatorio de las normas relativas a la prohibición de la publicidad clandestina

Se califica una publicidad de clandestina cuando se presentan bienes, servicios o marcas, fuera de las pantallas publicitarias y esto, en un “objetivo publicitario”, es decir, en el objetivo no de informar, sino de promover. Así el artículo 9 del decreto n° 92-280 del 27 de marzo de 1992 dispone que la publicidad clandestina está prohibida. (…) constituye una publicidad clandestina la presentación verbal o visual de mercancías, servicios, el nombre, la marca o las actividades de un productor de mercancías o de un suministrador de servicios en programas, cuando esta presentación se hace en un objetivo publicitario “. La CSA regularmente sanciona esta práctica.

El Consejo no tiene que aportar la prueba que la promoción se hizo mediante sueldo ni de manera intencional. Le corresponde apreciar individual las distintas prácticas detectadas sobre las antenas y eventualmente de intervenir cuando una de las le parece controvertida respecto a las normas recordadas más arriba.

Dispone a tal efecto de un haz de índices, entre que figuran la ausencia de pluralidad en la presentación de los bienes, servicios o marcas, la complacencia indicada hacia tal o cual producto, la frecuencia de la cita y/o la visualización del producto o la marca, o también la ausencia de toda mirada crítica. Otros criterios pueden puntualmente retenerse.

Toda referencia en emisiones a bienes o servicios no es pues sistemáticamente constitutiva de publicidad clandestina. Esta calificación depende de la manera en que el producto, el servicio o la marca aparecen.

Recordemos por fin que el Consejo no es competente para prejuzgar de la conformidad de una emisión antes de su difusión. Las indicaciones que siguen están individualmente a reserva de la valoración del Consejo.

En las situaciones presentadas abajo, que son ejemplos de escenas de ficción, se considera que ningún contrato de colocación de producto se celebró:

 

  • "Generalmente, en planes exteriores en manifestaciones en la vía pública por ejemplo, o también en un coche o en transporte público, las marcas o productos presentes en exterior sin que eso haga el objeto de un contrato y de un intercambio comercial se prohíbe?”

El floutage de las marcas no parece necesario en este tipo de situación, en la medida en que las marcas son sino entrevistas y que una determinada pluralidad está garantizada. Eso vale tanto para un documental como para una ficción, la preocupación de realismo siendo predominante en esta última clase. El hecho de percibir algunas marcas en planes exteriores parece ser el estricto reflejo de la realidad. Es sin embargo necesario precisar que las marcas y productos visibles deben aparecer de manera breve y no repetida, y que este tipo de planes debe ser justificado bien por la situación.

  • “Del mismo modo, en un documental sobre el universo del deporte:

 - se sigue la impulsión de deportistas con sus equipamientos que evidencian una serie de logotipos, sin que eso sea objeto de un intercambio comercial;

 se rueda el Tour de France (sin que hay de intercambio comercial con los distintos patrocinadores presentes a esta manifestación). ¿Cómo tratar estas visualizaciones y citas de marcas? »

En el primer caso, si las marcas son identificables claramente a la pantalla, existe un riesgo de publicidad clandestina. Sin embargo, el Consejo tiene conciencia que es difícil evitar la visualización de marcas sobre los comportamientos de los deportistas en este tipo de documental. Aprecia individualmente pues.

En el caso del Tour de France, la visualización de las marcas se admite sobre los corredores, así como en las tomas de vistas de la “ caravana de la Vuelta ”, puesto que no es posible rodar el desarrollo de este acontecimiento deportivo sin mostrar los corredores equipados a los colores de sus patrocinadores. Sin embargo, su evocación a la antena no debe ser complaciente y debe ser objeto de una presentación pluralista. Además el Consejo sigue siendo muy atento al contenido de las afirmaciones hechas que no debe revestir aspecto promocional.

  • ¿“En un documental histórico sobre Coco Chanel, la familia Peugeot, la familia Taittinger etc, cuáles son las normas que permiten considerar que no se está en una situación de publicidad clandestina? »

Algunos reportajes se interesan por la historia de familias de industriales o artistas, cuya notoriedad es grande ante los telespectadores. El nombre de estas familias a menudo se asocia al de una marca comercial. Estos reportajes se consagran generalmente a la historia de estas familias y no a las características de los productos o servicios que son comercializados por su marca. No se excluye toda referencia en emisiones a bienes o servicios, en cuanto reviste un carácter de información así como un enfoque crítico. El Consejo sigue siendo vigilante sobre el contenido de este tipo de reportaje, que debe realizarse bajo un ángulo informativo y libre de todo aspecto complaciente. Así pues, hay dimensión promocional so pena de constituir una publicidad clandestina.

Por lo que se refiere a la evocación de una marca de alcohol, el difusor debe estar atento a riesgo de contravenir al código de la sanidad pública. Este último prohíbe toda publicidad o propaganda en favor de bebidas alcohólicas a la televisión.

  • “En un documental sobre las plantas, se explican las propiedades impermeables de la hoja de loto y la utilización, por ejemplo, de estas propiedades para desarrollar una pintura impermeable cuya marca se cita y un pote de pintura mostrado con la mención “loto effect”. S' agissant d' un documental, no hay por supuesto intercambio comercial “.

El hecho de que esta marca de pintura fuera objeto de tal exposición podría volverlo identificable por los telespectadores, tanto en la cita de la marca como en la visualización del producto. Otro factor problemático parece ser la ausencia de evocación de otra marca competidora. Una presentación complaciente de esta marca de pintura podría constituir una publicidad clandestina. El Consejo pues estaría autorizado para intervenir.

  • “En un documental, de los presos se ruedan dentro de su célula, se ve aparecer a la pantalla un pote de achicoria y las marcas y logotipos de bebidas calientes así como las marcas de las prendas de vestir llevadas por los presos”.

En el caso expuesto, el floutage no parece necesario si los logotipos de las marcas son discretos y no son objeto de un primer plano. Sin embargo, si la presencia de marcas es demasiado pronunciada, aunque una determinada pluralidad estuviera garantizada, el Consejo estaría basado a intervenir en el fundamento de la publicidad clandestina. Recuérdese que, si el floutage es una práctica regularmente utilizada por las cadenas, el Consejo no impone necesariamente esta solución.

Recordatorio de las normas relativas a la colocación de producto

La dirección de un producto, de un servicio o de una marca puede producir en el marco de una colocación de producto. Esta práctica se autoriza desde 2009 en las obras cinematográficas, las ficciones audiovisuales y el vidéomusiques (excepto cuando se destinan a los niños), en las condiciones definidas por la deliberación del Consejo del 16 de febrero de 2010 (modificada el 24 de julio de 2012). La colocación de producto permitió aportar más realismo a las obras y de libertad de creación a los autores.

Las situaciones presentadas abajo pueden implicar una colocación de producto:

  • “En una ficción, la marca de una tumbona para bebé aparece. ¿Eso incumple las normas relativas a la protección de la infancia? »

Una marca de tumbona para bebé puede recurrir a la colocación producida en una ficción audiovisual, salvo si se trata de un programa destinado a los niños. En ese caso, será necesario velar por el respeto de las normas establecidas en la deliberación del Consejo relativa a la colocación de producto.

Si no hay contrato de colocación de producto, la vigilancia permanece acerca de los riesgos de publicidad clandestina en favor de esta marca. Así pues, el nombre de la marca y/o su logotipo, no podrían resultar que de manera discreta, breve y no repetida.

  • ¿“Cómo comprender la cuestión de las marcas en una ficción que se desarrolla íntegramente en una estación de servicio? »

Este proyecto puede parecer delicado a llevar. Es no obstante posible recurrir a la colocación de producto, tomando cuidado de cumplir las condiciones fijadas por la deliberación del Consejo que preve que los programas que implican no deben influirse sobre para afectar a la responsabilidad y a la independencia editorial del editor, no deben incitar directamente a la compra o al alquiler productos o servicios de un tercero, no pueden en particular implicar referencias promocionales y no deben alegar los productos o servicios colocados de manera injustificada.

En el caso de una colocación de producto en una ficción que se desarrolla en un lugar comercial como una estación de servicio, se recomienda seguir siendo especialmente vigilante de tal modo que esta marca no sea omnipresente en la obra, tanto en las referencias visuales como menciones orales.

  • “Un asesino en fuga compra un Diario en un quiosco. El tiempo de un plan, se ve a la pantalla la una del Parisiense con la fotografía del hombre y los granes titulares “.

Tal dirección de este título de prensa, sin que se ponga delante de manera injustificada, podría ser aceptable en el marco de una colocación de producto, a condición de cumplir las condiciones fijadas en la deliberación del Consejo del 16 de febrero de 2010 modificada.

Aparte de una colocación de producto, esta escena podría cuando proceda calificarse de publicidad clandestina.

  • “En una ficción, en el caso de una escena de hilado después de un giro. Un policía da una descripción personal por radio a sus colegas: “el sospechoso cambió de coche, conduce en adelante una Citroën de color negro, registrado 92 “.

El hecho de sustituir a un nombre de marca por una denominación genérica del producto (por ejemplo “ una berlina de color negra ” al lugar de “ Citroën ”) no es una obligación, y debe ser apreciado individualmente por el realizador de la ficción, con el fin de encontrar el buen equilibrio entre precaución frente al riesgo de publicidad clandestina y preocupación de no volver la escena artificial.

Pero es también posible que esta ficción implica una colocación de producto en favor del fabricante automóvil Citroën, a condición de cumplir las normas de la deliberación del Consejo en la materia.

  • “Un alumno de secundaria enamorado pretende encontrar a una muchacha entrevistada en tarde. La encuentra por fin en Internet y el perfil Facebook de la joven mujer es, el tiempo de un plan, visible a la pantalla “.

En la situación presentada, si la pared de la página Facebook es simplemente reconocible, eso parece aceptable con un deseo de realismo de la ficción y no contraviene a la prohibición de la publicidad clandestina. En cambio, apoyada la visualización, durante varios segundos, de la página Facebook (que implica el nombre de la marca y/o las señales distintivas que habitualmente se le asocian como el logotipo, la carta gráfica del sitio Internet, etc) podría observarse como constitutiva de publicidad clandestina.

Es también posible recurrir a la colocación de producto.                                                      

Llené el impreso de solicitud de investigación sobre mis dificultades de recepción con la ayuda de mi instalador. ¿Qué va a pasar?

Va a ser recordados por un investigador de la Agencia nacional de las frecuencias (ANFR) que le planteará algunas cuestiones complementarias por teléfono para intentar caracterizar el problema. A continuación, podrá enviar un vehículo especialmente equipado que hará medidas para examinar el estado de la señal de televisión cerca de su domicilio.
  
 Si sus perturbaciones son permanentes, estas medidas permitirán a menudo definir una causa exterior: nuevo edificio construye proximidad, aeromotor, emisora desautorizada. Las autoridades públicas iniciarán entonces un procedimiento para el responsable de la perturbación para que la haga cesar, por ejemplo instalando un reemisor por cuenta suya o dotándole con un equipamiento de recepción por satélite.
  
 Puede también suceder que las medidas no permiten concluir. Es en particular el caso si el desorden es causado por interferencias intermitentes. Para evitar que la investigación falla, es necesario precisar los momentos en que se produce la interferencia, para permitir a los agentes juramentados constatarlo.
 

¿Dónde están las cadenas locales en Francia?

El Consejo realiza, desde hace varios años, una acción determinada en favor del desarrollo del sector de las televisiones locales. La llegada de la televisión digital terrestre permitió este aumento. De 2006 a 2013, el número de las televisiones locales difundidas en la red hertziana terrestre así pasó de 12 a 48. Su programación es de calidad, en particular, gracias al intercambio de programas y a la puesta en común de sus medios de producción.

Sin embargo, el modelo económico del sector queda por encontrar, algunas cadenas encontrando dificultades económicas. Esta es la razón por la que, en 2010, el Consejo y la Dirección General de los medios de comunicación e industrias culturales (DGMIC) encargaron un estudio sobre las condiciones de éxito de la televisión local en Francia.

Habida cuenta de las recomendaciones de este estudio, el Consejo decidió en 2012 clarificar y hacer los criterios que determinaban el concepto de programación local y regional: se trataba de promover la información relativa a la zona de cobertura de la cadena, y también de darle la posibilidad de dar cuenta de la actualidad de un perímetro regional más amplio.

Por otra parte, en el ámbito económico, el Grupo de Trabajo “Televisiones locales”, presidido por Nicolas About, desea reforzar las perspectivas de explotación de estos servicios, en particular, clarificando las modalidades de intervención de las colectividades locales en su financiación. 

La deliberación del Consejo del 15 de enero de 2013, que fija las condiciones de difusión de breves extractos de competiciones deportivas y acontecimientos de un gran interés para el público, es favorable a las televisiones locales: autoriza, sobre toda cadena, la difusión de 90 segundos por hora de antena de extractos de competiciones.

Por fin, el Consejo se prepara a proponer al Gobierno y al Parlamento modificaciones legislativas que permitirán mejorar la referencia de las televisiones locales en las redes de comunicaciones electrónicas no hertzianas (cable, satélite, ADSL, etc).

¿Por qué ve y se cita redes sociales a la televisión y a la radio?

El Consejo superior del sector audiovisual definió, el 3 de enero de 2013, varias recomendaciones relativas a la mención de las redes sociales en los programas de televisión y radio. Tienen en cuenta la evolución de las prácticas, garantizando al mismo tiempo la compatibilidad con la reglamentación de la publicidad en interés de los consumidores.

Las televisiones y las radios integran cada vez más las redes sociales en la concepción de los programas con el fin de enriquecer sus antenas y reforzar la interactividad con su público.

El Consejo admite la referencia nominativa a una red social cuando indica la fuente de una información o de un testimonio, así como la devolución del público hacia una red social si es específico y discreto, no reviste carácter promocional y es libre de incentivo apoyado a conectarse.

En cambio, la inserción del nombre de una red social en el título de un programa, y la visualización de las marcas depositadas por una red social o la de los factores de imágenes y señales distintivas que habitualmente se le asocian, son contraria a la prohibición de la publicidad clandestina. En efecto, las redes sociales son marcas explotadas por sociedades comerciales y no pueden pues dispensar de esta prohibición en estas condiciones actual de los textos.

Las recomendaciones se definieron al término de una reflexión profunda con los profesionales: cadenas de televisión y radio, periodistas, representantes de redes sociales.

¿Recibía con una antena portátil de interior, no recibo ya o de manera deteriorada, por qué luego beneficiarse de una investigación?

Las frecuencias se planean según las normas vigentes al nivel internacional, es decir, con una antena exterior, a 10 m de altura con relación al suelo. La señal que recibe su antena interior es reducida inevitablemente por las paredes o el techo y por todos los circuitos eléctricos y de materiales que contienen.

Si utiliza una antena interior, no pone todas las oportunidades de buena recepción por su parte. El Estado no puede pues desencadenar una investigación costosa para mejorar esta recepción. Eso vale naturalmente también para la utilización de una antena en las cimas.

Si los desordenes persisten con el uso de una antena exterior situada más a 10 m de altura, si la recepción era satisfactoria antes del principio de los desordenes y si un profesional comprobó su instalación, la solicitud de intervención se justifica entonces (la investigación profunda realizada junto con el ANFR y la CSA). 

¿Cómo registrar los programas del TNT con un magnetoscopio?

Numerosos son los telespectadores que deben escribirse a la CSA para obtener información sobre la conexión de su televisor, con adaptador integrado o no, a su magnetoscopio, para el registro de cadenas del TNT recibidas por una antena rastrillo. La respuesta a esta cuestión requiere la consideración de varios casos hipotéticos.

Un magnetoscopio contiene, al igual que un televisor analógico, un sintonizador analógico. Con el paso muy numérico, el magnetoscopio debe en adelante conectarse a un adaptador TNT para poder registrar un programa. En efecto, ajustarlo analógico del registrador no permite recibir o registrar el TNT. Es pues necesario conectar, sobre la toma péritel del magnetoscopio, un adaptador TNT que va a encargarse “de adaptar” las señales audios y vídeo TNT al formato analógico.

Añadir un adaptador TNT requiere no obstante de modificar la conexión del magnetoscopio a la antena, por una parte, y al televisor, por otra parte. Esta modificación es diferente según que el televisor ya integre un adaptador TNT o no.

Así pues, para observar y registrar simultáneamente programas TNT diferentes con un magnetoscopio analógico y un televisor analógico, es necesario o dos adaptadores TNT simple sintonizador, o un adaptador TNT duplica sintonizador. En el caso de un televisor TNT, ya se integra el adaptador. Por fin, es posible, a partir de uno solos adaptadores, en algunos casos integrado al televisor, registrar el programa que se observa (y solamente éste).

Según las distintas situaciones, la conexión a la antena de recepción debe realizarse de la siguiente manera: tomada antena luego adaptador doble o simple sintonizador (en su toma ANT EN, o Antena) luego, cuando proceda, segundo adaptador (de la toma ANT OUT del primero a la toma ANT EN el segundo), luego el televisor si es compatible TNT.

Sólo es posible observar otra cadena del TNT, registrando al mismo tiempo un programa, a la condición de disponer de un adaptador doble sintonizador conectado a la vez al magnetoscopio y al televisor, o si se posee un segundo adaptador simple sintonizador. El mando a distancia del adaptador conectado al magnetoscopio que controla el registro de la emisión, se recomienda mucho no cambiar cadena que dura el registro.

Sobre algunos televisores con TNT integrada, es a veces posible transmitir la cadena en curso de visionnage hacia un magnetoscopio con ayuda de tomas péritel (es necesario para ello prorrogarse a los manuales de utilización de los aparatos). Por consiguiente, lo que se ve sobre el televisor, cuya pantalla puede a veces ponerse en víspera, es lo que se registra.

Los esquemas de conexión de un magnetoscopio a un televisor equipado de un adaptador TNT integrado o a un televisor conectado a un adaptador externo pueden consultarse sobre el lugar www.recevoirlatnt.fr, rúbrica “comprueban sus conexiones” en la parte “cómo hacer?”

¿Por qué las cadenas practican así a menudo el floutage?

El Consejo pide a las cadenas ser vigilante sobre la presencia de marcas a la antena, pero no pide de los flouter: no es la visualización de una marca que es prohibida por la reglamentación, sino su presentación en un objetivo publicitario, práctica constitutiva de publicidad clandestina. Cuando la presencia de marcas encuentra su justificación en las exigencias de un reportaje, a vocación exclusivamente informativa, se admite perfectamente y no requiere nunca el uso del floutage. En cambio, debe proscribirse todo desarrollo injustificado de un producto, de un servicio o de una marca.

El Consejo prefiere que las cadenas vuelven diferentemente a una secuencia en la cual marcas podrían aparecer a la imagen. La utilización del floutage para encubrir marcas es pues un planteamiento voluntario por parte de las cadenas, para evitar acusarse haber difundido imágenes susceptibles estar incluidas en la publicidad clandestina.

No obstante, dado que en adelante se autorizó la colocación de producto en las obras cinematográficas, las ficciones audiovisuales y el vidéomusiques, de los productos y su marca pueden, en condiciones definidas por la ley y por una deliberación del Consejo, aparecer en toda legalidad en estos programas.

¿Si no se equipa de un decodificador o de un televisor MPEG-4, va a poder recibir las 6 nuevas cadenas de alta definición?

TF1, Francia 2, Canal + (programas criptados), Arte y M6, que difunde actualmente de alta definición (norma MPEG-4), siguen difundiendo su programa en definición normal (norma MPEG-2) también. Esta doble difusión debe durar suficientemente para que los telespectadores no tengan que cambiar brutalmente su receptor.  Puede pues recibir todas las cadenas numéricas con su receptor, pero solamente en definición normal.

En cambio, sólo pueden recibirse las seisnuevas cadenas (HD1, el Equipo 21,6Ter, Número 23, RMC Descubrimiento, Querida 25) si dispone de un decodificador o de un televisor compatible con la norma MPEG-4.

¿Luego registrar una cadena TNT observando al mismo tiempo otro programa?

Es posible registrar un programa sobre una cadena del TNT observando al mismo tiempo otra cadena, a condición de que su adaptador se equipe de un doble ajustar, solo capaz de permitir esta operación.

¿Cuál es el papel del ARPP?

El artículo 14 de la ley del 30 de septiembre de 1986 modificada confía a la CSA una misión de control sobre el objeto, el contenido y las modalidades de programación de las comunicaciones comerciales difundidas por los servicios de comunicación audiovisual. Este control se ejerce, como para el resto de los programas, no antes de la difusión de las comunicaciones comerciales, sino en el momento de esta difusión.

S' agissant des televisados anuncios, el ARPP (Autoridad de reglamento profesional de la publicidad) efectúa un control antes de la difusión, el Consejo eligiendo en 1992 controlarlos a posteriori, de acuerdo con el principio de libertad y responsabilidad editorial de los difusores.

El ARPP, antiguamente Mesa de comprobación de la publicidad (BVP), es una asociación regulada por la ley del 1 de julio de 1901 , cuya misión es “realizar una acción en favor de una publicidad honesta, verídica y sana en interés de los consumidores, del público y los profesionales de la publicidad”. Fue creada por los profesionales de la publicidad con el fin de establecer una estructura que se basaba en la autodisciplina, financiada y aceptada por ellos, susceptible de ahorrarles posibles contenciosos.

Esta organización interprofesional agrupa cuatro categorías de miembros: publicistas, agencias de comunicación, apoyos de difusión (prensa, radio, televisión, visualización, cine, fuera de los medios de comunicación) y “miembros correspondientes” (sindicatos profesionales, gabinetes de abogados, asociaciones, etc).

El ARPP define normas deontológicas (“recomendaciones”) que se aplican a sus miembros que, voluntariamente, se comprometen a respetarlas. Proporciona a los profesionales a un consejo durante la elaboración del anuncio y emite un dictamen antes de la difusión sobre la conformidad de los anuncios televisados con las normas profesionales vigentes y la reglamentación existente.

S' agissant des televisados anuncios, se examinan antes de su difusión por el ARPP y la CSA interviene en el momento de su difusión o después de si resultan contrarios a las leyes y decretos así como a los pliegos de condiciones y convenios de los difusores.

Los patrocinios televisados así como los anuncios y los patrocinios radiofónicos no son objeto de un examen sistemático previo a su difusión por el ARPP.

¿Mi adaptador para las cadenas gratuitas me permite recibir las cadenas abonadas?

No, el adaptador debe equiparse de un sitio para insertar la tarjeta de abonado a las cadenas abonadas. Las sociedades que distribuyen las cadenas abonadas del TNT, por el momento Canal+ y Legal TV, proporcionan el equipamiento necesario para recibir las cadenas.

¿Por qué no dispone de guía electrónica de los programas para las cadenas del TNT?

Actualmente, las cadenas del TNT tienen por obligación de informar a sus telespectadores sobre el programa en curso y el programa siguiente. No tienen la obligación de crear una guía electrónica de los programas comparable a lo que puede existir en otros distribuidores (cable o satélite, en particular,), con una visión sobre varios días y para el conjunto de las cadenas del TNT.

En TNT, las guías actuales “son reconstituidas” por los distintos terminales puestos en venta en el mercado (TV conectada o no) sobre la base de la información vinculada a los programas que difunden los editores. Se limitan estas menciones por naturaleza ya que dependen, por una parte, del marco reglamentario en vigor - que no contempla la edición de un servicio de guía de los programas autónomo pero más bien el enriquecimiento de los programas de una cadena por una información sobre el programa en curso y los programas siguientes - y, por otra parte, por el hecho de que esta información se difunde sobre el recurso propio de cada servicio autorizado, el cual no es extensible. Sin embargo, la CSA reflexiona sobre la manera de mejorar la información que es indicada por las cadenas sobre sus programas.

Por lo que se refiere a un posible servicio autónomo de guía electrónica de los programas, un trabajo preparatorio de indentification del recurso hertziano es necesario así como una reflexión sobre su contenido. Desde un punto de vista técnico y jurídico, tal guía no puede considerarse hasta después una llamada a candidaturas y sobre un recurso hertziano dedicado, lo que coloca este servicio en competencia con otros proyectos o usos del recurso hertziano.

¿Cuáles son las normas que se aplican para las campañas de interés general?

Estas campañas son organizadas, sobre los medios de comunicación de servicio público, por una circular de un Primer Ministro incluida la última versión con fecha del 20 de septiembre de 2010 (DO del 22 de septiembre de 2010).

Su difusión en las pantallas publicitarias se menciona en el artículo 14 del decreto del 27 de marzo de 1992 relativo a la publicidad, al patrocinio y a la telecompra. La CSA no tiene su tiempo de antena en cuenta en su control de la duración máxima de las pantallas publicitarias difundidas por las cadenas.

¿Por qué todas las cadenas del TNT no son difundidas por la misma emisora situada junto a en casa?

1626 emisoras difunden las cadenas del TNT. La CSA definió sus características de difusión para permitir al mayor número aprovechar del numérica en buenas condiciones.

Para difundir cadenas nacionales gratuitas y abonadas del TNT, se utilizan 8 múltiplexes, respectivamente denominados R1, R2, R3, R4, R5, R6, R7 y R8. Los múltiplexes R5, R7 y R8 se instalan progresivamente sobre el conjunto de las emisoras (el despliegue del TNT de alta definición).

Un múltiplex es la señal que resulta del montaje de varias cadenas sobre un mismo canal de difusión. La explotación de cada múltiplex es confiada, por las cadenas que la componen, a un operador de múltiplex. Éste convoca a los distintos difusores técnicos para la instalación de las emisoras. Para responder a estas llamadas, los difusores proponen una oferta en la cual se determinan el lugar y los equipamientos mejor adaptado a los criterios de cobertura establecidos por el Consejo.

En una zona dada, si el mismo difusor no es elegido por el conjunto de los operadores de múltiplex, es posible que la difusión del TNT esté garantizada por dos pilnes de emisora que no deben no obstante demasiado alejarse uno del otro con el fin de evitar que los telespectadores estén obligados a proveerse de una antena a doble rastrillo.

La CSA no tiene el poder de imponer a las cadenas que estén sobre la misma emisora. La CSA controla las características de las emisoras proporcionadas por los operadores. Autorizó los lugares propuestos después de haber comprobado que garantizaban una cobertura equivalente a la de la televisión analógica.

La cobertura de varios municipios franceses recurre hoy a dos pilnes que garantizan cada uno la difusión de algunos múltiplexes.  

¿Para más información sobre el tema se les organiza puede consultar más arriba la respuesta a la cuestión “cómo la difusión del TNT? »

Querría consultar el convenio de una cadena. ¿Es posible?

Los pliegos de condiciones de Francia Televisiones y los convenios de las cadenas privadas del TNT o difundidas por otras redes se pusieron en línea in situ este.
Los convenios de las cadenas locales son consultables a la CSA (telf. : 01 40 58 38 00).

Consulte los cuadernos de las misiones y cargas de las cadenas públicas.

Consulte los convenios de las cadenas privadas.

¿mensajes de publicidad comparativa pueden difundirse a la televisión?

Telespectadores se asombran regularmente de ver a la antena anuncios que comparan los productos de una marca con los de una marca competidora.

La publicidad comparativa fue autorizada por la ley del 18 de enero de 1992 relativa a la protección de los consumidores, pero en condiciones muy estrictas que obligaban, en particular, al publicista a presentar a su competidor su proyecto de publicidad, lo que mucho tiempo limitó el atractivo de esta forma de comunicación: hasta recientemente, la publicidad comparativa estaba poco presente a la antena, a falta de publicistas deseando arriesgarse, en el temor de verse arrastrada en juicio por sus competidores designados.

La legislación resultante de la ley del 18 de enero de 1992 fue hecha por una resolución del 23 de agosto de 2001, transponiendo en derecho francés la Directiva comunitaria del 6 de octubre de 1997 relativa a la publicidad comparativa. Las disposiciones vigentes figuran en los artículos L. 121-8 a L. 121-14 del Código del consumo.
 
La publicidad comparativa se define como “toda publicidad que pone en comparación bienes o servicios identificando, implícita o explícitamente, a un competidor o bienes o servicios ofrecidos por un competidor”.

Para para ser legal, debe responder a una serie de criterios. El mensaje:

  • no debe ser engañoso o con miras a inducir a error: si una campaña está basada en elementos que no son verídicos o que pueden inducir a error a los consumidores, las disposiciones del artículo L. 121-1 del Código del consumo permiten sancionar al publicista;
  • debe referirse a bienes o servicios que responden a las mismas necesidades o tienen el mismo objetivo; la reglamentación previa sólo autorizaba la comparación entre bienes o servicios de la misma naturaleza, concepto mucho más restrictivo; productos y servicios diferentes pero que tienden al mismo objetivo pueden en adelante ser objeto de una comparación;
  • debe comparar objetivamente uno o más características esenciales, pertinentes, comprobables y representativas de estos bienes o estos servicios, cuyo precio puede formar parte.

La publicidad comparativa no debe sacar provecho indebidamente de la notoriedad vinculada a una marca, ni implicar el descrédito o la denigración de las marcas de un competidor, ni generarlos de confusión entre el publicista y un competidor, ni presentar bienes o servicios como una imitación o una reproducción de un bien o de un servicio que se beneficia de una marca protegida. No se autoriza, si el producto se beneficia de una denominación de origen o de una indicación geográfica protegida, que entre productos beneficiándose del mismo nombre o indicación.
 
En cambio, la obligación de informar al competidor no existe ya. 
 
A pesar de estas flexibilidades, las dificultades jurídicas que pesan sobre la publicidad comparativa son aún fuertes a los ojos de los publicistas que consideran que esta forma de publicidad es fuente de contencioso.
 
La CSA no es competente para sancionar la ignorancia, por los publicistas, de los artículos L. 121-8 a L. 121-14 del Código del consumo. Si no obstante consideraba que estas disposiciones se incumplían, podría, sobre el fundamento del artículo 6 del decreto n° 92-280 del 27 de marzo de 1992 que prohíbe los mensajes que implican alegaciones falsas o con miras a inducir a error a los consumidores, exigir editores de servicios que desprogramaran la campaña publicitaria controvertida. 

Consulte el decreto del 27 de marzo de 1992 sobre la publicidad, el patrocinio etle telecompra.

¿Luego comprar un adaptador que me permite acceder al TNT y a la televisión por ADSL?

Sí, algunos industriales proponen aparatos que acumulan la recepción de los racimos por ADSL y la de las cadenas gratuitas del TNT.

¿Quién impone a las cadenas de televisión las cuotas de difusión de obras europeas y expresión original francesa?

No es la CSA que impone cuotas de difusión a todos los servicios de televisión, incluso a los que sólo se difunden por cable y satélite: es la ley vigente sobre el sector audiovisual que fija estas proporciones en 60% de obras europeas y 40% de obras de expresión original francesa. Se encarga a la CSA de la aplicación de estos textos, con sola latitud de poder modular la “subida en carga” de las cuotas durante los cinco primeros años de existencia de los canales temáticos, lo que acepta prácticamente siempre. 
 
Es en virtud de estos textos que una cadena acordada oficialmente en Francia, aunque elegía una “localización” muy específica (dibujos animados japoneses, películas de vaqueros americanas, seriales brasileños, etc), no podría no ofrecer más de 40% de programas no europeos. Estos programas japoneses, americanos o brasileños constituirían su originalidad, pero no podría limitarse a difundir estos solos programas.

Estas disposiciones legales y reglamentarias están basadas en la voluntad, expresada por el Parlamento y por todos los Gobiernos, de preservar nuestra identidad cultural y de desarrollar nuestra industria de programas audiovisuales. Para que la CSA puede adaptar las obligaciones de cada cadena a sus particularidades, no son los convenios que firma con las sociedades de televisión que sería necesario cambiar, es la ley.

Mi televisión es perturbada por un parque de aeromotores. ¿Lo que luego hacer?

Debe cargar a distancia la ficha de solicitud de investigación propuesta sobre la página siguiente del lugar del Consejo , le la hizo llenar por un profesional de la recepción y lo envía a la Agencia nacional de las frecuencias (ANFR) a la dirección indicada sobre la ficha.

El ANFR debería diligenciar una investigación. Si se trata en efecto de una interferencia debida a la causa que indica, la agencia pedirá al instalador aeromotores hacer los trabajos que se imponen o de obtenerle el material necesario para garantizarle una buena recepción de la televisión.

¿Por qué las cadenas de televisión deben invertir en la producción de obras cinematográficas y audiovisuales francesas y europeas?

Las cadenas de televisión tienen desde 1984 de las obligaciones de inversión en la producción de obras cinematográficas y audiovisuales francesas y europeas. Además se toma un impuesto sobre su volumen de negocios para apoyar el sector de la producción.

La inversión en la producción cinematográfica se refiere a las cadenas que difunden más 52 películas al año. La inversión en la producción audiovisual se pide a las que difundan más de un 20% de obras audiovisuales en el año, así como a las cadenas hertzianas cuyo volumen de negocios es superior a 350 M€.

El impuesto tomado sobre su volumen de negocios se paga a la Cuenta de apoyo a la industria de programas audiovisuales (COSIP), cuyos ingresos se distribuyen entre los distintos protagonistas del sector. Estas medidas responden a objetivos económicos y culturales.

Francia, a la 7.o fila mundial de la producción de películas

El sector de la producción audiovisual y cinematográfica representa una parte no desdeñable de la economía francesa. Francia se sitúa a la 7.o fila mundial para la producción de películas y el único sector del sector audiovisual representaba, en 2010, 238.500 empleos (cifras del Centro nacional de la cinematografía y la imagen animada). Las cadenas participan así directamente en la estructuración del sector industrial y económico de sector audiovisual y cine.

El objetivo cultural es doble. Por una parte, se trata de apoyar las creaciones francesas. El Centro nacional del cine y la imagen animada (CNC) declara haber autorizado 65 primeras películas cada año entre 2001 y 2010, de los que más un 30% de la financiación venía de la televisión. Se trata a continuación de promover las obras francesas. Así pues, las cadenas tienen cuotas de difusión de obras europeas y expresión original francesa que respetar. El objetivo cultural corresponde pues a la constitución y a la protección de un patrimonio audiovisual y cinematográfico, en la lógica de la “excepción cultural” encaminada a apoyar el sector nacional y europeo de cultura y creación artística.

Este dispositivo respondía en primer lugar al deseo de hacer de estas inversiones una de las contrapartidas de la concesión a las cadenas de frecuencias hertzianas gratuitas. Se extendió a continuación a las cadenas del cable, el satélite y las otras redes, en la idea que todo servicio que podría extraer beneficio de la creación audiovisual hay hacia atrás.

El sistema se aplica hoy también a los servicios de medios de comunicación audiovisuales a la demanda (SMAD). El sector que es aún en desarrollo, el nivel de exigencia es menor.

Aquí como a otra parte, el Consejo desempeña un papel de “víspera”. Después de haber inscrito en los convenios cadenas sus compromisos en cuanto a inversión en la creación, de acuerdo con los decretos y a los acuerdos profesionales, garantiza que se respetan. Cada año, hace el balance.

Mi edificio no dispone ya de antena colectiva. ¿Se ve obligado a suscribirme al cable para seguir recibiendo las cadenas hertzianas?

La ley del 9 de julio de 2004 introdujo en la ley del 30 de septiembre de 1986 una garantía legislativa destinada a permitir el mantenimiento de la recepción de las cadenas hertzianas a los hogares que no tienen ya acceso a una antena rastrillo.

El artículo 34-1 de la ley consagra el derecho para que acuerda llamar el servicio antena para los hogares que residen en un edificio de apartamentos cuya red interna de distribución se conecta no a una antena clásica que permite la recepción de los programas difundidos por vía hertziana terrestre, pero a una red de distribución por cable coaxial. Este artículo permite así a estos telespectadores seguir recibiendo las cadenas hertzianas difundidas en método analógico, que sean nacionales o locales, públicas o privadas. Las cadenas así contempladas son las siguientes: _TF1, Francia 2, Francia 3, Canal+, Francia 5/Arte, M6, así como cadena local beneficiar uno autorización y recibir en zona. La distribución debe también incluir Francia 4 así como las cadenas gratuitas del TNT.

Además el artículo 45-3 de la misma ley hace obligación a los distribuidores de poner gratuitamente a disposición de todos sus usuarios los programas la Cadena parlamentaria.
 
La distribución de estas cadenas no puede pues condicionarse a una suscripción a una oferta comercial. En particular, el artículo 34-1 preve que, para el servicio antena, los únicos gastos que deben tenerse en cuenta son los vinculados a la instalación, el mantenimiento o la sustitución de la red interna de distribución del edificio.

Consulte la página sobre la recepción del TNT en hábitat colectivo

Querría recibir cadenas extranjeras. ¿Cómo hacer?

Si ya recibe la televisión por el cable o por el satélite, puede interrogar a su operador a este respecto.

Por lo que se refiere a la difusión por satélite de las cadenas, el lugar Lyngsat le informará precisamente sobre los programas difundidos.

Por lo que se refiere a la recepción por la antena “rastrillo”, es a veces posible en las regiones fronterizas recibir todo o ido de los programas extranjeros (alemán, suizo, luxemburgués, italiano…). Estos programas se difunden desde emisoras situadas fuera del territorio francés sobre que la CSA no tiene ningún poder. La recepción de estos programas en Francia procede solamente de la permeabilidad de las fronteras a las ondas electromagnéticas. No pueden pues pretender a una garantía de continuidad de servicio. La recepción de estos programas puede requerir la instalación, por un profesional, de una segunda antena exterior que puede generar perturbación sobre la recepción de los programas franceses.

¿Luego recibir el TNT en mi camping-autocar?

La recepción móvil, es decir, sobre un televisor en movimiento como eso puede ser el caso en un vehículo particular, por el momento no está prevista en Francia.

Sin embargo, puede recibir, en determinado caso, el TNT en su vehículo en estacionamiento con una simple antena rastrillo y un adaptador.

No obstante, es imposible garantizar una perfecta calidad de recepción con este tipo de antena, ya que no se concibieron la planificación de las frecuencias y la potencia de las emisoras para este tipo de recepción.

En efecto, las frecuencias se planean según las normas vigentes al nivel internacional, es decir, con una antena exterior, a 10 m de altura con relación al suelo. La señal que recibe su antena a una altura inferior es pues más escasa y puede no ser suficiente para garantizar una recepción correcta del TNT.

¿Qué el derecho a la antena y en qué condiciones se ejerce?

Toda persona que reside en el territorio francés tiene derecho a la antena, reconocido tanto por los órganos jurisdiccionales franceses como por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Ni un municipio ni el Reglamento de una parcelación pueden prohibir toda instalación de antena individual de recepción de las emisiones televisadas. La reglamentación aplicable en cuanto a derecho a la antena (Ley n° 66-457 del 2 de julio de 1966 relativos a la instalación de antenas receptoras de radiodifusión y su decreto de aplicación n° 67-1171 del 22 de diciembre de 1967) preve el procedimiento siguiente.
 
Una persona, propietario o arrendatario, deseosos de instalar una antena de recepción individual en su lugar de residencia debe:
 - informar a la asociación sindical o al síndico de copropiedad, por carta certificada con AR, de su intención de proceder a la instalación de tal antena. A este correo debe adjuntarse un plan de instalación de la antena, un certificado de conformidad con las normas técnicas y de seguridad, proporcionados por un antenniste, y la naturaleza o de los servicios de radio y/o televisión cuya recepción se desea mediante dicha antena. Los instaladores proporcionan estas partes de antenas;
- a partir de la fecha de recepción del correo en cuestión, el síndico dispone de un plazo de tres meses para o para oponerse por un motivo serio y legítimo a la instalación de la antena en que recurre a la jurisdicción competente que apreciará su demanda, o proponer la conexión a una antena colectiva o una red por cable (véase siguiente). La ley reconoce como motivo serio y legítimo susceptible oponerse al solicitante el hecho de que los servicios cuya recepción se desea mediante la antena ya estén distribuidos por cable; la jurisprudencia reconoció como como el ataque a la seguridad pública o el ataque a estética de un edificio;
- si en este plazo de tres meses, el síndico no se manifestó, el solicitante puede proceder sin otra formalidad a la instalación de la antena de recepción individual.
 

S' agissant du conexión de una residencia a la red telegrafiada urbana
 En principio, la red telegrafiada sirviendo las residencias de una copropiedad es un bien a uso colectivo que implica el pago de cargas de copropiedad por cada copropietario a altura del número de porcentajes que le corresponde. A este respecto, un copropietario no puede negarse a pagar la parte que le incumbe por lo que se refiere al mantenimiento de esta red, incluso si no se suscribe a la oferta de servicios propuesta. De la misma manera, una persona viviendo la planta baja de un edificio debe regular los gastos de mantenimiento del vacío-basura aunque no lo utilice. En cambio, el síndico no puede de ninguna manera imponer la suscripción de una suscripción a una oferta de servicios de televisión. El Tribunal de casación así sancionó a un síndico que había impuesto una suscripción a los copropietarios de la residencia que administraba.
 
 

¿Cuál es la norma de difusión del TNT HD?

La norma elegida para difundir los programas de alta definición es la norma MPEG-4 H.264 va 10.
 

Un vecino radioaficionado revuelve mi recepción de las cadenas. ¿Lo que luego hacer?

La gestión de los radioaficionados y la reglamentación que les es aplicable están incluidas en la Agencia nacional de las frecuencias.

Vivo cerca de la gendarmería, de una comisaría, de un servicio de incendio o ayuda y constato desde hace algún tiempo una interferencia de la recepción de varias cadenas. ¿Lo que hacer?

Es necesario hacer inicialmente examinar su instalación de amplificación por un profesional de la recepción.

Se ha equipado quizá de amplificadores destinados a mejorar su recepción de la televisión alguna de la cual son poco selectiva en frecuencia. Ahora bien el Estado está desplegando para sus servicios de seguridad una nueva red de comunicación, utilizando recursos hertzianos próximos a los canales utilizados para la televisión. Esta última red satisfecha a las normas de uso del espectro, pero puede perturbar amplificadores no bastante selectivos. Si tal es el caso, es pues su instalación que se cuestiona.

Si los desordenes persisten sin embargo después de la intervención de un profesional, puede solicitar una investigación de protección de la recepción (la investigación profunda realizada junto con el ANFR y la CSA).  

¿Cuál es el procedimiento que debe seguirse para difundir cadenas en un lugar público, un comercio por ejemplo?

No existe, en estas condiciones de la información a disposición de la CSA, organismo que administra de manera global la autorización de difundir servicios de televisión. Conviene pues acercarustedes de cada cadena que el comercio desea difundir para obtener su autorización, con firma de un contrato referente a la reanudación de sus programas con carácter profesional. No obstante, el SACD (Sociedad de los autores y compositores dramática), que administra los derechos de los programas audiovisuales, puede establecer más amplia información sobre este punto.

Como es sabido, es también necesario obtener la autorización del SACEM en cuanto de la música puede difundirse.

Puede, a este respecto, consultar también nuestro anuario de los operadores.

Mi operador (cable, satélite, ADSL, etc) modificó de manera unilateral las condiciones de mi suscripción TV (tarifa, oferta, etc). ¿Qué recurso luego tener?

La CSA no tiene competencia para intervenir sobre los conflictos que se oponen los distribuidores de cadenas abonadas y a sus suscriptores.

Le aconsejamos, en primer lugar, estudiar bien el contrato que suscribió para ser seguros que tal modificación por parte de su operador no ha estado prevista.

Si no encuentra nada de tal, puede entonces ustedes volver hacia una asociación de consumidores o contactar la dirección de competencia, consumo y represión de los fraudes de su departamento.

¿En qué fecha se difundirán de nuevas cadenas TNT en ultramar?

Desde noviembre de 2010, el TNT está disponible en todos los territorios ultramarins, gracias a un múltiplex (ROM1) compuesto de ocho cadenas públicas (País 1.o, Francia 2, Francia 3, Francia 4, Francia 5, Francia O, Francia 24, Arte), a las cuales se añade un máximo de dos cadenas locales privadas específicas a cada territorio.

A partir del lanzamiento del TNT en ultramar, el Consejo había planeado las frecuencias para la puesta en servicio posterior de un segundo múltiplex (ROM2). No obstante, hasta ahora, lo vuelve a las raíces así disponible no pudo asignarse, a falta de voluntad por parte de cadenas nacionales privadas del TNT difundirse en ultramar.

¿No recibo bien las cadenas públicas mientras que pago el canon, es un escándalo?

La ley no prevé la obligación para las cadenas de televisión, incluido el servicio público, de ser accesible sobre un 100% del territorio con una antena rastrillo. La ley precisa 95% por vía hertziana. En las zonas no - cubiertas, es necesario pasar por otro medio: la ley prevé por ejemplo la obligación para las cadenas de proponer una oferta gratuita por satélite. Existe una: FRANSAT. El canon sirve, en particular, para financiar los programas de las cadenas públicas: sigue siendo pues útil aunque recibe estas cadenas por otro medio que la antena rastrillo.