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Las estaciones

¿Cuál es el procedimiento que debe seguirse para obtener una autorización para una radio que difundirá por vía hertziana?

El procedimiento de autorización de las radios privadas permanentes en gradación de frecuencia implica varias etapas:
 - la CSA publica una llamada a candidaturas que precisa las zonas geográficas, las frecuencias pudiendo asignarse y las categorías de radios en cuestión (la definición de cinco categorías para las radios privadas tiene por objeto garantizar la diversidad y el equilibrio del paisaje radiofónico en cada región);
 - al término de esta llamada, aprueba la lista de los candidatos admisibles luego procede a su selección;
 - después de haber firmado un convenio con cada operador, expide las autorizaciones de difusión por un período de tiempo máximo de cinco años. Estas autorizaciones pueden prorrogarse fuera de la llamada a las candidaturas dentro del límite de dos veces y por un período de tiempo de cinco años cada vez.
Un operador puede, a algunas condiciones, pedir a la CSA un cambio del titular de la autorización y categoría sin recurrir al procedimiento de llamada a candidaturas. La CSA definió las modalidades el 29 de julio de 2004.
  

Consulte la rúbrica sobre las radios FM. 

¿Cómo crear un webradio?

RadioMeuh, Delfina él Aire, RFM Novedad, sí FM 2, Arte Radio… Asociativos, comerciales o públicos, los webradios existen desde hace casi veinte años. ¿Pero llama lo que precisamente webradio y cómo crear una?

Un webradio es una radio difundida en Internet en streaming, método técnico de lectura sin interrupción que permite la escucha o la visualización de un fichero a medida del cobro a distancia temporal de los datos el componente.

La primera webradio difundido se llamaba De radio HK y se ha creado en 1995. Utilizaba la tecnología del multicast que permite emitir la misma información a varios destinatarios. No obstante, el método era sumario: un CD giratorio en cierre constituía la única programación.

Actualmente, las técnicas evolucionaron y los webradios se multiplicaron, ofreciendo una programación variada. Estas estaciones atraen en adelante hasta varias decenas de millares de auditores según el renombre del sitio, de los animadores, la regularidad de las emisiones y la capacidad de los servidores. Contrariamente a las radios difundidas por vía hertziana que sólo disponen de un número de frecuencias limitado, los webradios tienen acceso a un recurso abundante. Por otra parte, su difusión no conoce frontera gracias a la generalización de las redes de telecomunicaciones durante esta última década.

El artículo 2 de la ley del 30 de septiembre de 1986 modificada relativa a la libertad de la comunicación define un servicio de radio como “todo servicio de comunicación al público por vía electrónica destinado a ser recibido simultáneamente por el conjunto del público o por una categoría de público y cuyo programa principal está formado por una consecuencia pedida de emisiones que implican sonidos”. En la actualidad, todo el mundo puede crear su webradio, a condición de tener una conexión Internet de tipo ADSL y los programas informáticos necesarios.

208 webradios contabilizadas por la CSA

El régimen que les es aplicable es definido por el artículo 33-1 de la ley del 30 de septiembre de 1986. Preve que someta a estos servicios al régimen del convenio por el Consejo o, por derogación, al de la declaración.

Los cuyo presupuesto es inferior a 75.000 € deben declararse ante la CSA. Para otros, el Consejo concluye un convenio por un período de tiempo de diez años. Estudia los expedientes de solicitud de convenio respecto a las disposiciones del decreto del 27 de abril de 2010 relativo a la contribución cinematográfica y audiovisual de los editores de servicios de televisión y a los editores de servicios de radio distribuidos por las redes que no utilizan las frecuencias que asigna. El convenio no es no obstante necesario si el webradio está constituido por la reanudación íntegra y simultánea de la programación de una radio por vía hertziana.

A finales de 2015,197 de radios se declaró ante la CSA y 11 fueron objeto de un convenio.

Por fin, en Francia, todo creador de webradio debe pagarse de un derecho para la Sociedad de los autores y compositores de música (SACEM) u otras sociedades de beneficiarios. 

 

Consulte la rúbrica sobre las radios difundidas por otras redes que la vía hertziana. 

¿Cuál es el procedimiento que debe seguirse para obtener una frecuencia FM temporal?

La CSA puede conceder autorizaciones para radios temporales a sociedades, asociaciones u organismos que presentan la demanda, con motivo de manifestaciones o acontecimientos excepcionales vinculados a la vida local: manifestación cultural, deportiva o realización de experiencias pedagógicas en medio escolar. La duración máxima de la autorización es de nueve meses.

La solicitud de autorización temporal debe hacerse ante el Comité territorial del sector audiovisual (CTA) en el resorte del cual se encuentra la zona de difusión. El CTA comunica un expediente que debe completarse a los operadores que presentan la demanda por teléfono o por correo.

La obtención de la autorización está vinculada a la conclusión de un convenio entre el CTA y el operador. La autorización se publica en el Diario Oficial.

Al término del período de difusión, el operador debe presentar al CTA un informe sobre la actividad de su radio.

Todas las solicitudes de autorización temporal no están inevitablemente satisfechas, por distintos motivos entre los cuales la ausencia de frecuencia en la zona pedida, el hecho de que la demanda emane de un operador candidato en el marco de una llamada a las candidaturas en curso sobre la zona, que no corresponda a un proyecto temporal para un acontecimiento excepcional sino que destaca de una llamada a las candidaturas o que pueda tener como efecto pinchar el mercado publicitario en un momento dado (acontecimiento comercial, período turístico…), al perjuicio de radios ya autorizadas.
  

Consulte la rúbrica sobre las radios temporales.

¿A qué condiciones una radio puede cambiar de categoría?

El artículo 42-3 de la ley del 30 de septiembre de 1986 modificada, en su versión resultante de la ley n° 2004-669 del 9 de julio de 2004 relativo a las comunicaciones electrónicas y a los servicios de comunicación audiovisual, preve la posibilidad para la CSA de autorizar cambios de titular de autorización para la difusión de servicios de radio acompañados, cuando proceda, de un cambio de categoría, sin recurrir al procedimiento de llamada a candidaturas. El legislador decidió encuadrar esta posibilidad con el fin de no desestabilizar el paisaje radiofónico. Así pues, los cambios de titular y categoría que son derogatorios a la llamada a candidaturas deben seguir siendo excepcionales.
 
En particular, el Consejo no puede dar una autorización hasta después haber comprobado que la operación considerada es compatible con “la conservación de los equilibrios de los mercados publicitarios, en particular, locales” y haberse asegurado del respeto de los criterios del artículo 29 de la ley del 30 de septiembre de 1986 (protección del pluralismo de las corrientes de expresión socioculturales, diversificación de los operadores, necesidad de evitar los abusos de posición dominante así como las prácticas que obstaculizan el libre ejercicio de la competencia, etc). Por otra parte, los cambios de titular y categoría fuera de la llamada a candidaturas no están abiertos a los servicios asociativos que realizan una misión de comunicación social de proximidad, ni a los servicios locales, regionales y temáticos independientes.
 
Para la instrucción de los cambios de categoría, el Consejo considera necesario tener una visión global de los proyectos que los operadores interesados podrían dirigirle y que examinará después de haber solicitado el dictamen de los Comités territoriales del sector audiovisual.
  

Consulte la rúbrica consagrada a las posibilidades de modificación de las radios en curso de autorización.